陳錫文解讀中央一號文件:惠農政策只增不減 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年02月01日 08:17 人民網-人民日報 | |||||||||
▲繼續施行“兩減免、三補貼”,加大農民增收減負力度 ▲新增教育、衛生、文化等經費,用于農村的不低于70% ▲去年我國進口糧食800萬噸,現在國家糧食庫存相當充裕
▲去年農村貧困人口減少300萬,目前還有2600萬 人民網北京1月31日訊 記者張毅報道:中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文在國務院新聞辦今天舉行的新聞發布會上說,今年惠農政策只增不減。只有提高我國農業綜合生產能力,才能實現糧食穩定增產、農民逐步致富。 就剛剛公布的2005年中央1號文件《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》,陳錫文介紹了當前農業情況和農村政策。他說,2004年,在市場糧價回升和氣候較好等有利因素的共同作用下,中央一系列支農政策取得了超出預期的效果,農業確實在宏觀調控中得到加強,而糧食增產和農民增收也對保持經濟、社會的穩定和發展起到了重要作用。 然而,陳錫文表示,糧食增產、農民增收的基礎都不牢固,近些年來,耕地減少,農田水利設施老化失修,農業科研成果儲備不足,技術推廣體系不健全,我國糧食生產能力低于20世紀90年代末的水平。因此,不加強農業綜合生產能力建設,最終必將危及國家的糧食安全。 陳錫文說,2004年我國進口糧食800萬噸,從糧食凈出口國轉為凈進口國,但我國現在國家糧食庫存相當充裕,糧食市場不會出現供求緊張局面。 陳錫文進一步闡述,中央強調提高農業綜合生產能力,不單純是為了增加糧食生產,也是為了提高農業的效益和競爭力,為了提高農民收入。因此,在2005年的中央1號文件中,除了強調提高農業綜合生產能力之外,還有幾方面內容,都與農民增收密切相關,同時力求逐步建立糧食增產、農民增收的長效機制。一是突出了行之有效的政策要穩定、完善和加強,不僅繼續施行“兩減免、三補貼”,而且進一步加大了使農民增收減負的力度。二是提出了隨著國力增強,要逐步完善國家對農業投入穩步增加的機制,并建立既適應中國國情、又符合世界貿易組織規則的對農業和農民的保護措施。三是要加快農村教育、衛生等社會事業的發展。今年1號文件制定了關于各級財政新增的教育、衛生、文化等事業經費,用于農村的比例不低于70%的規定。同時,中央財政還制定了從2005年起,將對中西部地區財政困難的縣、鄉較大幅度增加轉移支付的政策。 據新華社北京1月31日電 (記者宋振遠、姚潤豐)中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文31日在此間表示,在一系列支農政策帶動下,去年我國農村貧困人口又減少300萬人,是21世紀以來這4年時間中減少最多的一年。目前全國還有2600萬農村貧困人口需要解決溫飽問題。 來源:人民網-《人民日報》
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