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新華網北京1月31日電(記者 張旭東、毛曉梅)中國人民銀行2004年全年共發行央行票據15071.5億元。
這是人民銀行31日發布的《穩步推進利率市場化報告》中透露出的信息。報告稱，人民銀行從1998年1月起，取消了貸款規模管理，公開市場操作逐步成為貨幣政策調控的主要工具，隨著公開市場業務品種逐步豐富，交易對象不斷擴大，公開市場業務的傳導機制初步形
成。人民銀行公開市場操作對引導貨幣市場利率走勢，傳達貨幣政策意圖發揮著日益重要的作用。
隨著利率市場化改革的不斷深化，人民銀行積極創造條件，促使公開市場業務操作目標向貨幣市場利率的轉型。2003年4月以來，人民銀行選擇發行中央銀行票據作為中央銀行調控基礎貨幣的新形式，在公開市場上連續滾動發行3個月、6個月及1年期央行票據。至2003年底，共發行63期央行票據，發行總量為7226.8億元，發行余額為3376.8億元。2004年共發行央行票據15071.5億元。并且更多采用價格招標方式貼現發行央行票據，發現市場利率水平，了解商業銀行對利率走勢的預期。
報告稱，央行票據的收益率水平與貨幣市場利率的關聯性不斷加強。這些嘗試為基準利率的形成、建立中央銀行間接調控機制、深化利率市場化改革創造了條件。隨著利率市場化進程的推進，公開市場操作將在利率調控中發揮日益重要的作用。
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