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央行上?偛坑型汗澓髥


http://whmsebhyy.com 2005年02月01日 06:18 第一財經日報

  本報記者 楊楠 洪其華 發自上海

  考慮部分或全部遷滬的央行內設機構可能包括:金融市場司、國際司、支付結算司、科技司、征信管理局;而涉及的央行直屬單位則可能包括中國反洗錢監測分析中心。

  關于“央行上海總部”的構想、方案、時間表種種,最近再次成為各方關注的焦點。
通過對接近決策層和多方關涉人士的采訪,記者獲悉,決策層目前已基本確定,中國人民銀行總行和市場密切相關的數個部門將遷往上海,是為“中國人民銀行上?偛俊保嘘P貨幣政策制定的部門則將繼續留在北京

  記者昨天(1月31日)致電中國人民銀行新聞處,得到的回應是“有這個考慮”,但目前正在研究之中。通過多方采訪,記者了解到,考慮部分或全部遷滬的央行內設機構可能包括:金融市場司、國際司、支付結算司、科技司、征信管理局;而涉及的央行直屬單位則可能包括中國反洗錢監測分析中心。據悉,該計劃最早可望在春節后實質性啟動,這個央行的所謂“第二總部”會考慮入駐位于浦東陸家嘴金融貿易區的上海銀行大廈。

  業內人士透露,由于中國外匯市場交易中心、全國銀行間同業拆借中心、中國銀聯和黃金交易所等市場機構均在上海,目前被圈入名單的遷滬機構大多和這些市場機構直接相關,例如司管公開市場操作的金融市場司,和外匯交易中心直接相關的國際司,以及與中國銀聯直接相關的科技司和支付結算司。此外,由于上海的征信管理相對成熟,征信管理局也被列入考慮之列。相關人士分析,部分機構遷滬組建“央行上?偛俊钡臉嬒牒蛯嵤型犀F有資源,提高運行效率,并更好地強化和發揮市場的功能。

  據悉,人行上海分行行長胡平西曾在一個場合表示,2005年人行上海分行要全力配合人民銀行上海總部的籌備工作。人民銀行副行長項俊波1月20日也曾在人行上海分行召開專門座談會。據了解,迄今有兩個方案曾被列入考慮之中,一是央行把一部分職能植入上海分行,即央行部分司局搬到人民銀行上海分行合并辦公,與后者共同組成央行二部,上海分行一方面行使央行總行的職能,同時也行使上海分行的職能。據接近決策的人士透露,該方案曾有媒體報道,但目前已基本被否決,因為實際操作中的關系混淆很可能讓兩個職能都不能很好履行。

  第二個方案則是將央行部分司局機構遷至上海,成為央行在上海獨立的第二總部,先前的央行上海分行基本不動,按以前的職能運行,但部分相關職能和機構將移入該新設“上?偛俊,央行上海分行和央行上?偛恐g是分部和總部的關系。據悉,該方案目前基本上已被認可。

  截至目前,上海已建立起包括證券市場、銀行間同業拆借與債券市場、期貨市場、外匯市場和黃金市場在內的層次比較齊全的金融市場體系。截至2004年12月底,上海銀行業金融機構本外幣資產總額達到2.61萬億元,約占全國銀行業同期資產的8.3%,比上年同期增長14.6%,高出全國1個百分點;各項存款余額達19994.05億元,各項貸款余額達14972.01億元,占全國存貸款規模的六分之一強。

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管理到位,在哪都一樣
金融資源集中上海,不見得有利于全國的發展
如此大事應上人代會審議


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