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本報記者劉浪張艷紅發自珠海廣州
1月28日，多家網站轉載《人民日報》消息稱：為了嚴格土地管理法律法規，深入推進土地市場治理整頓，保證中央宏觀調控措施的落實，最近廣東省、浙江省分別嚴肅處理了珠海市政府土地違法違規問題和湖州市經濟技術開發區管委會非法批地建設高爾夫球場問題。珠海市原市長、現任市委書記方旋受到黨內警告處分。
珠海大學城
珠海一直在做自己的大學夢。1999年，珠海市政府決定在北部地區創建方圓20公里的大學園區。首先進駐園區的是暨南大學，進行了試驗性教育，緊接著珠海市政府與中山大學簽訂合作辦學的協議，并在短時間內奇跡般地建立起一座環境優美、設施齊備、師資雄厚的大學——中山大學珠海校區。
到2002年9月，珠海大學園區先后引進中山大學、暨南大學、北京師范大學、北京理工大學、中國人民大學、吉林大學、中央戲劇學院、遵義醫學院、廣東省科技干部學院、北京大學、北京化工大學、沈陽藥科大學等高校興辦校區或產學研基地，整個大學園區全日制在校生超過2萬人。
方旋到珠海的時間幾乎與大學園區的建設同步。2000年9月，方旋正式調入珠海市任職，先后任珠海市委副書記、副市長、代理市長、黨組書記，直到市委書記。
珠海在廣東省最早提出建大學城，方旋對此也寄望很高。他曾經表示，珠海大學園區的建設，為珠海帶來了非常重要的人力資源、教育資源、科技資源，形成了珠海新一輪發展的重要依托。
三項違規
在珠海，很多人對大學土地劃撥問題被查并不感到意外。一些房地產領域的業內人士表示，將大量的土地無償劃撥出來用作大學城建設，確實有些可惜。
據報道披露，不久前，由廣東省紀委、發改委、國土資源廳、監察廳組成的聯合調查組通過調查發現，問題主要集中在三個方面，即珠海市政府大量無償劃撥土地、低價出讓土地以及向3所院校無償提供經營性土地用于抵押貸款。
據了解，為了實現將珠海建成一座大學城的目標，珠海市政府對所有引進的院校都采取永久性無償提供土地及提供融資幫助等優惠條件。目前已經進入的院校和產學研基地都劃撥到了面積令人咋舌的土地(見表)。
而這些劃撥的土地，被一些院校用來抵押貸款。
相關資料顯示，按照建設規劃，北京師范大學珠海分校的建設總投資為11.6億元人民幣，分三期建設。2002年8月15日，北京師范大學與中國農業銀行珠海分行簽署協議，用土地抵押方式，貸款8億元。
而根據中國人民大學和珠海市政府雙方的合作協議，珠海市人民政府無償為中國人民大學提供4000畝永久辦學用地，同時出讓3000畝以上土地以開發融資方式為中國人民大學南方(珠海)校區籌措建設資金。
另外，1999年9月11日，珠海市政府與中山大學簽署協議，合作建設中山大學珠海校區。珠海市無償永久提供給中山大學3.4平方公里土地及土地上價值3億元的配套設施，并撥出1億元經費興建教學大樓。
由于大學城項目收益預期沒有實現，因此，問題最終暴露了出來。
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