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國家財政越來越多傾向農村


http://whmsebhyy.com 2005年01月31日 06:42 天府早報

  據新華社電 進入2005年,從中央到地方,各級政府都加大對農村的投資力度。翻開2005年中央一號文件,一個突出特點就是國家財政開始越來越多地向農村傾斜,農民享受公共服務的狀況有了積極變化。在繼續堅持“減法”“少取”的基礎上,今年“加法”“多予”的政策更多:

  2005年,繼續對種糧農民實行直接補貼,有條件的地方將進一步加大補貼力度。中央
財政繼續增加良種補貼和農機具購置補貼資金。

  中央和地方財政將較大幅度增加農業綜合開發投入,新增資金主要安排建設高標準基本農田。

  2005年國家科技投入將不斷提高用于農業科研的比重,有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資的規模。

  加大農村基礎設施建設,新增財政收入中設立小型農田水利設施建設補助專項資金。

  加大政策性金融支農力度,增加支持農業和農村發展的中長期貸款。

  各級財政大幅度增加對農民職業技能培訓投入。新增教育、衛生、文化、計劃生育等事業經費用于縣以下的比例不低于70%。

  讓農民“減負”前行

  當中國經濟航船已從“小舢板”成長為“大船”,我們沒有理由再讓收入不足城市居民三分之一的農民承擔太多重負,沒有理由再讓農村成為城鄉發展的“短腿”。

  從國內實際看,農業是國家的基礎產業,也是國民經濟中的薄弱環節,在經歷多年的農業支持工業后,客觀上需要工業反哺農業、財政反哺農民。

  今年中央一號文件強調堅持統籌城鄉發展的方略,這表明解決我國“三農”問題的大環境正在發生著三個深刻變化:

  中國農業和農村經濟發展的重大戰略機遇期的到來。已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力,將更加自覺地調整國民收入分配格局,更加積極地支持“三農”發展。

  中國將在規劃制訂、體制改革、工作部署等方面進行必要的調整,把農村的發展全面納入整個國家現代化進程。

  中國將努力消除妨礙城鄉協調發展的體制性障礙,下大力氣建立資源在城鄉之間合理配置的市場體系,下大力氣建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制,下大力氣建立城鄉經濟社會相互促進、良性互動的有效體制。


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