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孫晨
“現在中關村的問題已經引起了北京市領導的高度關注，市政府已經吸納了我們議案的意見，并且很快就要向中央做一次匯報，為中關村申請全國第一個高科技園區新政策試點的機會。”北京市政協常務委員、九三學社中央委員張鐘寧在參加北京市政協十屆三次會議的間隙，在北京京西賓館的會議廳接受本報記者采訪時透露，“提案對中關村發展的建議內
容有很多是突破現有體制和制度的，我們認為不這樣就不能改變中關村的現狀。”
建立一個好的制度環境
據張鐘寧介紹，1999年國家批復加快建設中關村以后，九三學社中央委員會和九三學社北京市委就開始聯合對中關村科技園區的發展進行了歷時5年多的大量調研、考察和專題討論，隨著調研的深入開展，展現在委員們面前的問題也越來越多。
“中關村的問題千頭萬緒，但我們最終抓住的主脈是‘中關村科技園區經濟增長的模式亟待改變’。我們剛剛獲悉，這個調研獲得了劉淇書記、王岐山市長和范伯元副市長等領導的一致肯定，他們都做了相應的批示。”張談到此事顯得非常高興。
張告訴記者，“沒有自己的核心技術，企業就沒有賴以生存的命脈。研發核心技術的投入應該是占企業銷售額的10%以上。但長期以來資金匱乏是高科技企業、特別是民營科技中小企業發展的瓶頸，所以我們提出一系列建議，比如在中關村園區專門成立區域性股票交易市場，設立專利質押資金，成立以民間資本為主的中關村銀行專門為風險投資機構和創業企業提供信貸融資服務，建立中小高科技企業信用擔保基金和再擔保機構，設立中關村科技園區創投引導資金，鼓勵商業銀行進行針對高新技術企業的金融制度創新，對中小企業板進行制度創新降低門檻等一系列建議，以及加強知識產權保護，完善內部管理體制等。
我們希望以上這些建議能在中關村先行試點，建立一個好的制度環境，讓中關村豐富的人才和科教資源優勢充分發揮出來，為新興工業化道路的可持續發展探索出路、提供經驗。”
融資難題癥結
參加本次北京市政協十屆三次會議的安仰東委員是中國長城資產管理公司副總經理，針對中關村中小企業融資難的瓶頸問題提出看法，他認為除了政策環境外，“問題的核心是企業信譽差，這也是現在阻塞科技成果轉化和企業發展所需資金渠道的首要因素。
安建議，面對高科技企業的高風險局面，應該采用高風險投資保險的方式。“對中關村的中小企業實施信用保險的方式才是可行的，因為風險和收益是相對應的，高新技術項目的風險高但是成功后的回報也高，現在是企業享受高回報，讓銀行承擔高風險，這顯然不合理。所以引入保險公司，讓企業把貸款的一部分劃入高保額的風險保險中，讓保險公司和銀行一起分擔風險，這樣企業、銀行、保險公司三方都合適，都能既享受高回報又分擔高風險。一旦政策到位，任何保險公司都會做的。這是整個金融、信貸、保險各個環節的政策突破，這將涉及一系列重要的改革。”
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