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銀監會有關負責人稱“今年組建郵政儲蓄銀行”消息不實，專家指出設想實現還需時日
近日，有媒體報道稱，銀監會主席劉明康在銀監會年度工作會議上表示：“將于今年組建郵政儲蓄銀行”。
對此，銀監會新聞處有關負責人昨日在接受本報記者采訪時對此表示，“不知道該消
息來源于何處”。而曾參與政府關于郵政儲蓄改革研究的國務院金融研究所所長夏斌昨日也對本報記者表示，郵政儲蓄改革將會是相當長的一個過程，甚至“不可能有時間表”。
據記者了解，銀監會并未在其年度工作會議上公布郵政儲蓄改革的明細步驟，只是提出了要加緊郵政儲蓄的改革。不過，一位接近銀監會的知情人士告訴記者，組建郵儲銀行，并將其納入監管層的監管是郵政儲蓄改革的既定方針，也是在監管層頭腦中的最佳出路。
但是，這一設想并非短時間內能夠實現。據夏斌介紹，郵政儲蓄改革在上一屆政府執政時就開始提出討論，但郵政儲蓄銀行卻始終“呼之難出”。2003年，央行首先提出了一套郵政儲蓄改革的方案，對郵政儲蓄的資金進行了劃分，即當年8月1日以后新增的郵儲轉存到央行的轉存款，按照金融機構當時在人民銀行的存款準備金利率，即1.89%計息。同時，郵政儲匯局還可以按照市場利率自行運用這筆資金。而8月1日以前的轉存款由央行按照當時的轉存款利率(即4.1%)執行。
但是，這個方案最終還是被束之高閣。2004年上半年，發改委又提出了一個解決思路，但郵政儲蓄銀行始終是只見雷聲，不見雨點。
夏斌表示，根據當時政府對郵政儲蓄的研究，認為郵政儲蓄若從郵政系統中徹底獨立出來，要分兩步走，第一步是在郵政體系內部，將郵政和儲蓄實行分賬核算和并賬補虧。第二步是在此基礎上再組建郵儲銀行。至于郵儲銀行作什么業務，獨立出來的郵儲銀行如何解決網點等等，都是技術性的問題，方向明確之后自然容易解決。但他婉轉表示，確定這個方向可能花幾年時間都難以實現。
夏斌還指出，只有與整個郵政系統的改革聯動起來進行，郵政儲蓄改革才有可能逐步推進，“如果沒有了郵政儲蓄這個主要的盈利來源，全國郵政系統數量龐大的職工又該如何安置？這是改革必須要正視和解決的問題”。
本報記者周揚
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