|
從2004年我國經濟統計數據看今年宏觀政策走勢。
統計局日前發布的2004年經濟統計數據“定量”地描述了2004年，也使人們對2005年的宏觀經濟走勢以及政府宏觀調控政策有了更清晰的預期。分析表明，2005年宏觀政策將是2004年調控基調下的延續，宏觀調控力度有加大的可能。——編者
宏觀調控力度有加大的可能
9.5%的GDP增長讓人們喜憂參半。喜的是適度的有保有壓的宏觀調控措施沒有導致經濟的突然減速，并沒有出現一些人預期的“硬著陸”現象。而且，長期低位徘徊的農業生產有了可喜的突破。自1998年以來一直不振的居民消費也有了較快增長。
憂的是9.5%的增長與市場的預期相比還是顯得偏高。說明盡管宏觀調控已經進行了兩個季度，經濟增長在第四季度仍沒有出現人們預期中的有所降溫。固定資產投資25.8%的增長率，幾乎是GDP增長的3倍。國內與國際經驗已經反復證明，這種高速率、高投入的增長模式是不可持續的。
偏高的GDP增長率以及不甚合理的固定資產投資增長率提醒我們，過熱的投資并不像許多人期望的那樣已經恢復到正常水平，防止經濟過熱反彈的意識不可松懈。今年宏觀調控仍有加大力度的可能。
貨幣政策可能更緊
偏緊的宏觀政策首先可能會表現在較現在更緊幕醣藝呱稀PI在2004年增長3.9%，雖然在預期之內，但是其在2005年的走勢備受關注。在新的一年中，2003年年末糧食價格上漲的翹尾因素已經消失，CPI任何增長都與新增因素有關。
2005年的價格上漲可能以成本推動式為主。這時最忌諱的就是放松銀根。所以貨幣政策管理層完全有可能采取偏緊的貨幣政策，來抵消通貨膨脹的壓力，同時來壓低過高的投資和經濟增長。因此，利率的工具很可能會在通脹預期再次抬頭的時候再次運用。企業需要密切關注各種因素的變化，特別是跟蹤CPI、PPI的動態，把握貨幣政策的動向，做好投資策略的調整和修正。
總的來說，2004年的數據顯示，2005年仍將是宏觀調整的一年。
●相關鏈接
需要特別關注的幾個問題
展望2005年的經濟形勢，政策面有幾個方面的問題需要特別關注。
農民收入的增長可能會有新的措施。2004年農民收入的較大增長得益于稅收減免和直接補貼，最主要的原因還是2003年末糧價的大幅上漲。但是我國糧價已經高于國際價格，沒有繼續大幅上漲的空間。去年糧食產量增長9%，糧食價格還可能會回落。農民收入的繼續提高可能需要財政政策更多的行使轉移支付的職能，方能達到收入的進一步改善；或者從減少農民支出的角度達到實際可支配收入的增加。
中小企業發展可能會得到更大力度支持。根據統計局的數據，2004年全年工業增加值同比增長11.5%，其中規模以上工業增長16.7%。高比例的規模以上工業的增長意味著中小企業增長低于8%以下。這與整個經濟高速增長的大環境十分不協調。在新的一年中，有關部門可能會采取特別措施，特別是金融方面的強有力的措施，給中小企業提供比較寬松的環境和政策，這樣會更有利于創造就業和保持平衡的增長。
金融體制的改革可能會加大力度和加快速度。人們已經充分注意到，當前在經濟發展中的許多問題，最終都會表現在金融業，特別是銀行業中的問題。金融業的全面開放只有兩年的時間了，不抓緊時間大刀闊斧地改革，我國的金融業在全球化的大環境中會喪失競爭力。2005年應該是金融改革，特別是銀行改革的關鍵的一年。
| 
