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國稅總局澄清近期傳言 短期內不可能取消利息稅


http://whmsebhyy.com 2005年01月28日 06:01 人民網-國際金融報

    國稅總局官員澄清近期有關取消利息稅傳言

  國際金融報記者 李衛玲 發自北京

  近日,商務部關于取消利息稅的一條建議引來很多媒體的紛紛關注。但記者從多方渠道了解到的信息顯示,短期之內取消利息稅還不太可能。

  在中國財稅界有著舉足輕重地位的中國社科院財貿研究所副所長高培勇,1月27日對本報記者表示,取消利息稅的報道是捕風捉影,他個人認為取消利息稅不可能。

  高培勇說,他只是看到了媒體上關于取消利息稅的報道,還沒有看到商務部的分析報告。作為商務部,可能是提出了這樣一條建議,但稅收政策的制定權很明顯不是在商務部。

  高培勇表示,稅收具有組織收入和調控經濟的兩大功能,但組織收入的功能是首當其沖的。利息稅每年有幾百個億的收入,有關當局怎么會取消利息稅?

  一位國稅系統的官員也對本報記者表示,利息稅不是取消與否的問題,而是應納入個人所得稅的整體改革之中,與個人的其他所得進行綜合計征,并實行不同的累進稅率,而不是目前單一的20%稅率。

關于利息稅的調查


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  利息稅也是個人所得稅的一個稅種,它的全稱是儲蓄存款利息所得個人所得稅。1999年在開征利息稅時,也是全國人大常委會先通過《個人所得稅法》修正案,取消原有《個人所得稅法》中儲蓄存款利息所得免征的規定。

  很明顯,利息稅取消與否是不可能孤立進行的,它要和個人所得稅的改革同步進行。但本報記者從國家稅務總局了解到的信息是,盡管也有個人所得稅改革方案遞到國務院,但個人所得稅不是當前稅制改革的重點。

  換言之,個人所得稅的改革還要走一段較長的路,利息稅近一兩年也不可能有變化。而一位地方財政廳稅政處的官員也對本報記者表示,他在個人所得稅的改革方案里沒有看到有關利息稅的內容。國家稅務總局的一位官員說,他從沒聽到過可能取消利息稅的言論。

  在取消利息稅問題上,有一種觀點認為,利息稅會讓負利率的缺口更大;在通貨緊縮的狀況下,國家希望通過開征利息稅把居民存款“趕”到市場上來;后來卻出現了投資大幅度增長、非典型的局部通貨膨脹的苗頭,原本賦予開征利息稅的意義似乎已經不大。

  國稅系統的那位官員說,如果從調控經濟的手段上講,利率的功能要強于利息稅。不能過分放大利息稅調控經濟的作用,“組織收入”才是開征利息稅的首要功能。


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