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來自商務部的消息說，兩稅合并方案不會提交到今年3月召開的人大會議上審議，并軌將再次擱淺。
記者近日采訪了安永會計師事務所中國業(yè)務執(zhí)行合伙人沈鈺文先生。沈鈺文在中國已經(jīng)從事了20多年的稅務咨詢，與國家稅務總局和地方官員有相當多的接觸。他告訴記者，兩稅并軌在稅制設計上只是小問題，關鍵還是看中國是否繼續(xù)倚重外資，如果這樣的大原則沒
有明確，兩稅并軌擱置是很正常的。
“新稅法出臺并不難，技術問題很好解決，難就難在既得利益者的問題，怎樣去平衡和補償。”沈鈺文綜合他所獲得的消息后表示，原來只是新稅法起草細則的問題，現(xiàn)在又回到是否繼續(xù)倚重外資的大原則上了，推翻了原先的很多想法。
他分析說，“今年的人大肯定審議不了新稅法了，即使在迫切要求之下，2006年人大審議通過了，執(zhí)行也要到2007年，迫切性從某種程度上往后退了。”
沈鈺文說，本報1月6日《54家跨國公司游說企業(yè)所得稅立法》的報道，引起不小的波瀾，很多跨國公司擔心這么做是不是不太好。在海外，企業(yè)給政府政策提意見這樣的行為很常見，他們已經(jīng)習慣了這么做，但在國內(nèi)還不大習慣。他們也認為，他們的話或許有可取之處，可以集思廣益。國家越開明，越?jīng)]有偏袒，就會吸引投資者投更多錢進來。
沈鈺文注意到，54家跨國公司基本上有一個共同點，那就是大規(guī)模在中國投資，很多是數(shù)十億美元的投資，回收期很長。所以，很多已經(jīng)投資的外商企業(yè)希望得到一個合理的補償或者照顧。
在沈鈺文看來，中國仍然需要外商投資。他說：“外商投資30億美元，乘數(shù)效應如果是7,可以帶來近300億美元的經(jīng)濟效益，稅收能收多少？中國要把近40%的人口從農(nóng)業(yè)社會搬到工業(yè)社會，還有很長很長的路要走。中國需要通過高速經(jīng)濟發(fā)展，推進城市化的進程，這一定需要外商投資來帶動。”
“作為外商投資咨詢公司，5年前，有客戶來問我，投資中國會不會太晚？我對他們說永遠不會晚。但今天如果他們再問我同樣的問題，我會對他們說，你得趕快做些事情，否則就太晚了，現(xiàn)在市場份額已經(jīng)被瓜分得差不多了，競爭者實力也比較強了。”
沈鈺文最后表示，在制訂新稅法的時候，過渡期不能太模糊，一定要有一個容易解釋、容易操作、容易執(zhí)行的過渡期方案，否則執(zhí)行起來會很麻煩。
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