春運(yùn)憑啥漲價(jià)

　　編者按： 春運(yùn)車票漲價(jià)直接受害者是廣大民工和學(xué)生等弱勢(shì)群體！昨日，省政協(xié)委員萬正凡提交《制止鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)利用春運(yùn)漲價(jià)》提案，建議取消“春運(yùn)漲價(jià)”規(guī)定。

　　昨日,劉曉委員代表民革湖南省委建議湖南發(fā)揮公益性民間組織(NGO)的作用，為弱勢(shì)群體服務(wù)。楊正午、周伯華和于幼軍等當(dāng)場(chǎng)作出批示——用現(xiàn)代模式服務(wù)弱勢(shì)群體。

　　提案

　　NGO服務(wù)弱勢(shì)群體

　　“在印度洋海嘯中，香港居民通過公益性民間組織捐款達(dá)7億港幣！”在昨日召開的政協(xié)湖南省九屆委員會(huì)第三次會(huì)議第二次大會(huì)上，劉曉委員代表民革湖南省委發(fā)言，他建議湖南發(fā)揮公益性民間組織(NGO)的作用，為我省弱勢(shì)群體服務(wù)。

　　現(xiàn)狀

　　民間公益組織缺乏

　　提案中指出，湖南省的公益性民間組織與社會(huì)需求還有很大差距，全省民政部門注冊(cè)的各類社團(tuán)有6000個(gè)，但是正式意義上的公益性民間組織并不多。而缺乏運(yùn)作資金、人事制度沒有放開等因素成為制約公益性民間組織的主要原因。

　　提案建議，要解決這一問題，首先要加大對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)公益性民間組織的引進(jìn)力度，加大對(duì)本土公益性民間組織發(fā)展的資金支持。確定每年從政府預(yù)算外或財(cái)政專項(xiàng)基金中拿出部分作為公益性民間組織服務(wù)弱勢(shì)群體的專項(xiàng)資金，改革公益性民間組織人事管理制度，給予其自主的人員聘用權(quán)。放寬公益性民間組織登記制度，使有心致力于愛心公益事業(yè)的力量有自己的平臺(tái)。

　　關(guān)注

　　省委書記現(xiàn)場(chǎng)批示

　　劉曉委員的發(fā)言引起了省委書記、省人大常委會(huì)主任楊正午的高度關(guān)注和重視。他批示說，建議由一名副省長負(fù)責(zé)，由民政廳牽頭，加強(qiáng)和改進(jìn)NGO工作，充分發(fā)揮NGO的作用。

　　楊正午批示說，關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作，發(fā)揮NGO的作用是解決弱勢(shì)群體困難的重要舉措，劉曉委員的發(fā)言，既充滿了對(duì)弱勢(shì)群體的感情，又體現(xiàn)了服務(wù)弱勢(shì)群體的現(xiàn)代模式。

　　隨即，省委副書記、省長周伯華，省委副書記、常務(wù)副省長于幼軍作出批示表示贊同。

　　現(xiàn)狀 春運(yùn)漲價(jià)堂而皇之

　　又快到傳統(tǒng)的重要節(jié)日——春節(jié)，在外求學(xué)的學(xué)生放假回家，一年到頭在外奔波謀生打工的農(nóng)民工更是歸心似箭，在異地工作的人們也利用假期回家鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚。 但是，幾乎所有外出人員在即將享受到與家人團(tuán)聚的幸福之前，都要辛苦排隊(duì)購票，坐上擁擠的車輛，才能回家。更令人不能理解的是春運(yùn)期間，鐵路、公路車票又堂而皇之地漲價(jià)了。

　　提案 取消漲價(jià)規(guī)定

　　憑什么漲？這就是行業(yè)壟斷的權(quán)力。昨日，省政協(xié)委員萬正凡對(duì)這漲價(jià)原因進(jìn)行了分析，并提交了一份《制止鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)利用春運(yùn)漲價(jià)》的提案，建議取消春運(yùn)車票漲價(jià)的規(guī)定。

　　萬正凡認(rèn)為，漲價(jià)始作俑者理由有三。其一，可以削峰填谷；其二，可以讓民工不回家過年，減少運(yùn)輸壓力；其三，可以分流客源。

　　“但是我認(rèn)為這三大理由實(shí)為強(qiáng)詞奪理。”萬正凡說，“難道車票漲價(jià)20%，民工就可以不回家團(tuán)聚，學(xué)生就可以不回家休假過年了嗎？其實(shí)由于中國人民的傳統(tǒng)觀念，要回家團(tuán)聚過年的人就是漲50%也要回家。他們甚至愿意出高價(jià)到黑市去買票。”

　　提案指出，其實(shí)車票漲價(jià)直接受害者就是廣大在外打工的民工和學(xué)生，他們是弱勢(shì)群體，本更應(yīng)得到社會(huì)的幫助和照顧，漲價(jià)后他們除了多花錢外，得到的還是同樣的排隊(duì)、擁擠，乘車條件得不到改善，而受益者則是利用國有公共資源“漲價(jià)”的始作俑者。

　　萬正凡建議，春運(yùn)期間客源驟增，經(jīng)營者應(yīng)該想盡辦法合理調(diào)動(dòng)運(yùn)力資源，加班加點(diǎn)運(yùn)送旅客，雖然增加一定營運(yùn)成本，但在客源增加的情況下，收入也會(huì)大大提高，回報(bào)利潤是豐厚的，利用春運(yùn)漲價(jià)是沒有任何道理的，建議取消春運(yùn)車票漲價(jià)的規(guī)定。

　　聲音

　　春運(yùn)車票降價(jià)呼聲高漲

　　就在萬正凡委員提出這份提案之前，廣東、湖北、河南等地都在呼吁取消春運(yùn)車票漲價(jià)規(guī)定。河南省的人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，春運(yùn)漲價(jià)，是壟斷企業(yè)的一個(gè)霸王條款，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念背道而馳， 這種現(xiàn)狀遲早要消除。廣東則出現(xiàn)首例消費(fèi)者不服春運(yùn)漲價(jià)案，消費(fèi)者要求交通部門賠償。他們表示，盡管鐵路、飛機(jī)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠攏，但在目前基本處于壟斷經(jīng)營。既是壟斷行業(yè)，其價(jià)格就不是由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)的，更多的體現(xiàn)了政策性定價(jià)。對(duì)于這類行業(yè)的經(jīng)營，國家有關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督控制，對(duì)其服務(wù)價(jià)格更要牢牢掌控，絕不可將漲價(jià)權(quán)下放給這些部門。像眼下這種春節(jié)強(qiáng)行漲價(jià)的做法，應(yīng)該堅(jiān)決制止。

　　新報(bào)記者 朱浪 黃煒信 陳文靜