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本報記者 章正義 實習記者 劉影 發自深圳
記者從前日(25日)下午的深圳市機構編制工作會議上了解到，進一步加強和規范機構編制管理工作，加快機構編制的法定化進程，將成為深圳市今年機構編制工作的重頭戲。
去年，深圳集中全力實施了深化行政管理體制改革試點工作，事業單位體制改革也在
文化體制改革中找到了突破口。經清理，深圳全市37個部門共有行政審批事項701項，其中作行政許可保留239項，取消265項，作其他審批保留197項。改革后，市直機關內設、下設正處級機構共減少41個，精簡6.9%，正處級降格為副處級的處室共130個，減少處級領導職數246名，進一步轉變和理順了政府職能。同時，在實施市直機關機構改革的同時，深圳還大力推進各區的機構改革。“目前各區改革方案已陸續上報，有望今年第一季度完成改革任務”，深圳市編制辦主任陳安仁介紹說。
深圳今年全市機構編制工作將繼續深化事業單位體制改革和公安體制改革。目前《深圳市深化事業單位體制改革意見》及實施意見和相關配套政策已草擬完畢，并已提交深圳市委、市政府審議。在推進公安體制改革的同時，配合相關部門探索建立具有審判、檢察特點的職位分類制度，合理改革法院、檢察院的機構設置與人員編制配備。
“不斷推進機構編制工作改革的出發點和歸宿點便是達到政府產出的最大化和服務效率的最優化”，深圳市常務副市長許宗衡表示，去年深圳機構編制工作取得了較大成績，但在控制機構編制人員增長上還存在較大壓力。他說，目前機構編制管理缺乏權威性、嚴肅性和科學性，在經過幾次改革后，不少部門仍不斷要求增加機構編制，形式很多，究其原因就是許多部門和領導仍堅持傳統觀念，只要職能任務稍有增加，就習慣性地要增加人員和經費。但現實中不少部門單位無視機構編制管理應有的權威性和嚴肅性，不能完全按編制規定辦，要編制時“獅子大開口”，給編制部門帶來了較大的壓力。
對此，陳安仁表示，深圳市編制辦已將加快機構編制的法定化進程列入了今年工作的主要任務。他們將按照《憲法》和《地方組織法》所規定的原則，參照《國務院行政機構設置和編制管理條例》，并結合深圳的實際，盡快研究草擬政府機構設置和編制管理條例或辦法等地方性法規、規章，實現機構組織、職能、編制、工作程序的法定化。
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