北京城中心人口和產業將東移

　　市規劃委主任陳剛稱，屆時各類設施和有關機構將在東部發展帶形成

　　本報訊

　　昨天，市第十二屆人代會三次會議舉辦第二次新聞發布會。會上，北京市規劃委員會、市市政管理委員會、市建委等有關負責人出席了這次新聞發布會，對市民關心的問題接受 了媒體的采訪。內容涉及奧運經濟、城市交通等問題。

　　北京市規劃委主任陳剛表示，在北京總體規劃修編過程中，公眾和專家為優化城市結構提出了諸多建議，疏解中心區的人口和產業是其共識，因為高密度的人口和產業給城市環境、交通、運行效率等帶來了很大挑戰。

　　他表示，當北京按照城市總體規劃進行產業的戰略轉移時，即城市人口和產業在東部聚集到一定規模時，為此服務的各類設施和有關機構將在東部發展帶形成。

　　陳剛說，當前規劃主要考慮的還是疏解中心區的人口、產業以及為此配套的服務設施問題，比如學校、醫院、商場、交通等。

　　新聞發布會熱點

　　關鍵詞：城市擁堵

　　小汽車使用將有限制措施

　　市交通委副主任劉小明稱，北京中央接合部將實行居車換乘

　　昨天，北京市交通管理委員會副主任劉小明說，雖然不應限制小汽車的發展，但這并不意味著小汽車可以盲目使用，也不意味著不對小汽車的使用做出限制，劉小明昨天再次強調了公交優先的交通政策。

　　城市中心區停車費將差別化

　　劉小明在新聞發布會上介紹，目前北京共有229.6萬輛機動車，在城市出行結構中，占到32%，遠遠超出香港、東京、巴黎、紐約和倫敦等國際大城市的出行比例，而上述城市的機動車的保有量卻遠遠超出北京。因此要限制小汽車在北京的使用，以緩解北京城中心地區的交通擁堵問題。

　　劉小明介紹說，引導小汽車的使用，也已寫入了交通發展綱要中，要實施差別化的交通供給政策，城市中心區在停車費差別化，以此緩解中心區的擁堵，另外，在城市的外圍地區，特別是新城，將提供良好的供小汽車使用的空間。在中央接合部，將實行居車換乘的規劃。

　　強調公交優先，緩解城市擁堵

　　在本月公布的《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》提出，將以有效的需求管理政策和手段對小汽車交通的使用實施引導與調節。據介紹，在將來的規劃實施中，政府可以運用各種手段和方式在合適的地區對私人小汽車的使用進行限制，也可以采取一系列市場手段、法律手段，根據不同時機在不同地區采取不同干預手段和交通管制政策。

　　劉小明在昨天的發布會上再次強調了北京市要發展以公共交通為主的交通運輸方式，以緩解城市擁堵。他還介紹說，從2003年開始，北京市已經制定了一個詳細的5年計劃，以緩解交通擁堵。

　　大量公交支線將調整改線

　　據交通委昨天提供的資料顯示，今年南中軸大容量公交二期16公里將全部開通；120公里公交專用道系統將形成城市快速公交系統；在去年動物園公交樞紐建成并投入運行的基礎上，六里橋公交樞紐也已建成；2008年前，將有大量公交支線被調整、改線，并結合地鐵4、5、10及奧運支線的建設，沿線周邊地區將設立66個公交站點，以方便市民換乘。

　　關鍵詞：奧運交通

　　三環四環將設奧運專用道

　　奧運會期間北京將采取智能交通管理

　　昨天，北京市交通委副主任劉小明在新聞發布會上說，北京將借鑒雅典悉尼經驗，將在三環路和四環路上設立奧運專用車道，并在奧運會期間投入使用，“除指定車輛外，不允許其他車輛進入”。

　　劉小明介紹說，奧運會交通服務的目標是要在盡可能不影響市民正常生活的前提下，滿足奧運會的交通需求，其中包括奧運期間將設立奧運專用道。

　　“我們將借鑒雅典、悉尼的經驗，在奧運會期間，設立奧運專用車道，到時會有專門的道路環和專用網。”劉小明說，隨著奧運場館陸續完工，2007年北京便開始著手奧運專用道的設定，在三、四環上將設立專用車道來做交通環，奧運會期間，在這條道路上，除指定車輛外，不允許其他車輛進入。

　　“奧運期間，北京將采取智能交通管理。2008年智能交通系統建設的規劃正在進行。而殘運會無障礙車輛也正在進行研制。”劉小明說。此外，據他介紹，68條奧運場館周邊地區道路的規劃也正在按計劃實施。

　　關鍵詞：環境治理

　　汽油將加環保清凈劑

　　中石油、中石化等企業已作出相關承諾

　　“為減少小汽車的排放，我們要求在北京的汽油中加入一種清凈劑。”在昨天上午舉行的市人代會新聞發布會上，市環保局副局長裴成虎說，今年要完成2008年的大氣環境目標，一方面要靠人努力，另一方面還要靠天幫忙。

　　北京40%氣象條件不利大氣污染擴散

　　裴成虎說，北京環境治理面臨著三大客觀因素的制約，地形使受到大氣污染不能及時疏散，而且北京有40%的氣象條件不利于大氣污染的擴散。另外北京每年要受到周邊地區沙塵暴等生態因素的影響，境外污染還不斷向北京輸送。

　　裴成虎介紹，去年，北京市還率先在全國頒布了地方油品排放標準，去年本市的油品排放已達到歐Ⅱ標準，今年將全部實行歐Ⅲ的排放標準。另外，減少油品的排放，市環保局今年還要求在北京的汽油中加入清凈劑，這種清凈劑可能降低排放，目前，中石油、中石化等提供油品的企業已作出承諾。

　　大力推進燃煤設施改用清潔能源

　　據介紹，明年大氣污染防治的工作重點是加大力度控制大規模城市建設所造成的揚塵污染；大力推進燃煤設施改用清潔能源工作；切實加快老舊機動車的更新淘汰；積極穩妥地推進產業結構調整和工業污染深度治理，加快電廠脫硫脫氮治理工程，繼續實施工業污染物排放總量的削減計劃等。

　　關鍵詞：北京房價

　　住宅價格漲幅低于全國

　　市建委主任劉永富稱，去年北京住宅價格漲幅為2.7%

　　北京市建委主任劉永富昨天在新聞發布會上透露說，去年北京市住宅價格的均價為每平方米4655元，絕對值為197元，漲幅為2.7%，不僅低于全國12.4%的漲幅，同時也低于12.7%的全國人均可支配收入的增幅。

　　劉永富說，作為主管部門，市建委密切關注房地產價格的宏觀預測和調控。他承認，住房價格問題，市領導非常關心，市民也很關心。

　　劉永富現場表態說，“可以負責任地講”，北京市商品住宅的價格走勢是處于良好、有序的區間里運行的。

　　他以2004年的北京房價為例來支持他的表態：北京市整體房價為每平方米5000元，包括普通住宅、寫字樓和公寓，漲幅為3.4%，絕對值為316元，住宅價格的均價為每平方米4655元。

　　劉永富認為，主要原因還是政府對房地產市場的布局進行了有效的調控，經濟適用房的開發建設也在一定程度上抑制了房價上升的勢頭，他認為，本市今后兩年的房價不會有大的波動。

　　據了解，北京城區人口壓力日益嚴重，作為一項重要的疏散人口的措施，就是要安排好經濟適用房的房源。

　　本版采寫：本報記者郭曉軍郭少峰

　　本報攝影：本報記者倪華初