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福布斯富豪落馬續(xù) 揭開官商勾結(jié)背后的罪惡鏈條


http://whmsebhyy.com 2005年01月26日 02:48 第一財經(jīng)日報

  這宗未遂事件暴露了犍為前縣委書記田玉飛與王德軍官商勾結(jié)、合謀國有資產(chǎn)的罪惡鏈條,直接導(dǎo)致了王德軍的落馬

  一宗企圖以138萬元的超低價收購兩座價值8330萬元國有煤礦的未遂事件,暴露了犍為前縣委書記田玉飛與福布斯富豪王德軍官商勾結(jié)、合謀國有資產(chǎn)的丑惡鏈條,直接導(dǎo)致了王德軍的此番落馬。(相關(guān)報道見本報昨日《福布斯富豪王德軍落馬》一文)

  2002年,正是時任犍為縣委書記的田玉飛按“無情推進(jìn)、有情操作”原則對當(dāng)?shù)?7戶企業(yè)進(jìn)行大刀闊斧“改革”的時候。犍為縣所屬的兩座國有煤礦——桅桿壩煤礦和兩河口井田,自然也處于他“改革”的刀鋒之下。

  2002年8月23日,王德軍旗下東能集團(tuán)以甲方身份,與四川煤礦基本建設(shè)工程公司(乙方)、犍為縣人民政府(丙方),三方聯(lián)合簽署了一份名為《關(guān)于桅桿壩及兩河口井田開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的協(xié)議》,意圖通過“借殼”的方式,以低得離譜的價格介入此兩座煤礦的開發(fā)。

  記者注意到,這么大的兩座國有煤礦的開發(fā)權(quán),其協(xié)議轉(zhuǎn)讓費用總額僅為人民幣138萬元。

  其時,四川省剛剛制定實施《四川省探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》和《四川省采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》等規(guī)范性文件。而在更早的1998年,國務(wù)院即出臺了《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。

  對于上述三方簽署的協(xié)議,獲悉內(nèi)情的樂山市國土資源局極為光火,但又感覺壓力重重,擔(dān)心干預(yù)失效,遂向樂山市委、市政府和四川省國土資源廳進(jìn)行了緊急匯報。

  2003年6月13日,樂山市人民政府同意樂山市國土資源局將桅桿壩井田(煤礦)采礦權(quán)拍賣出讓具體實施方案,書面上報四川省國土資源廳。省國土資源廳快速作出反應(yīng),批復(fù)同意樂山市人民政府意見,并于7月初,委托樂山市國土資源局具體組織實施桅桿壩井田(煤礦)采礦權(quán)拍賣出讓工作。

  得知到了嘴里的肥肉還要跑,東能集團(tuán)竟然逆流而上,于2003年6月18日向犍為縣計經(jīng)局遞交了一份《關(guān)于四川犍能礦業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)壽保礦區(qū)桅桿壩礦井以批準(zhǔn)申請方式出讓采礦權(quán)的請示》,企圖保住自己以超低價獲得的采礦權(quán)。之前的2003年5月,不明就里的四川省某部門居然對東能“桅桿壩礦井項目的可行性研究報告”給予了批復(fù)。

  但東能集團(tuán)不合時宜的挽救已經(jīng)晚了。2003年8月6日上午,桅桿壩煤礦的開發(fā)權(quán)走上樂山市土地礦權(quán)交易大廳的拍賣席。東能集團(tuán)雖然也與另外7家民營企業(yè)一道,登臺進(jìn)行了角逐,但當(dāng)?shù)亓硪幻衿缶拮印拇ê桶钔顿Y(集團(tuán))有限公司志在必得,以高出評估價712.97萬元4.7倍、起拍價1180萬元2.8倍的價格,用3330萬元,成功買走了這一國有煤礦的開采權(quán)。

  2004年11月26日,經(jīng)過25輪慘烈競價,四川和邦投資集團(tuán)有限公司又以5000萬元的價格,成功競得兩河口井田的采礦權(quán)。

  2003年8月11日,聞知此事的四川省委書記張學(xué)忠就此作出批示:“此事典型,說明土地、礦產(chǎn)資源公開拍賣,不僅有效阻止了暗箱操作,清除了腐敗,而且切實收到很大的經(jīng)濟(jì)效益。各地都應(yīng)繼續(xù)加大力度,推進(jìn)‘公開拍賣’,以促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化為資本。”早前力推東能集團(tuán)138萬元超低價介入上述兩座國有煤礦的犍為縣委書記田玉飛,以及急欲獲取暴利的東能集團(tuán)董事局主席兼總裁王德軍,由此進(jìn)入四川紀(jì)檢監(jiān)察部門的視線。


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