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未使用政府資金 北京企業投資不再審批


http://whmsebhyy.com 2005年01月24日 03:23 第一財經日報

  2005年,北京全市地方財政支出將安排940.2億元,同比增長9.0%。

  昨天(23日),北京市財政局局長吳世雄向參加北京市十二屆人大三次會議的代表們提交了《關于北京市2004年預算執行情況和2005年預算草案的報告》,詳細敘述了今年加強預算管理和財政監督、提高資金使用效益的設想。

  根據《預算法》和《北京市預算監督條例》制定的2005年市級財政預算草案表明,2005年,北京全市地方財政收入安排841.6億元,比上年增長13%;全市地方財政支出安排940.2億元,比上年增長9%。

  “今年市級財政相應增加了農業、教育、科技、衛生等方面的支出。”吳世雄說,今年農業將享受特別待遇,投入將達20.7億元,比2004年增長13.3%,重點投向農業基礎設施和小城鎮建設,加快農業產業化進程。另外,教育投入將達59.2億元,衛生投入17.8億元,社會保障補助支出12.6億元,安排奧運專項資金10億元……

  吳世雄表示,北京市財政運行中還存在一些突出的矛盾和問題。比如公共財政體系不夠完善,財政改革需要進一步深化;財政收支矛盾依然尖銳,財政支出范圍和結構不盡合理;行政事業單位資產的管理較為薄弱,資金使用效益有待進一步提高等。他表示,2005年北京財政局要堅持科學理財,強化預算管理和財政監督。

  “我國國有企業和事業單位的改革都不是很到位,財政支出的錯位、越位現象全國各地都有存在。”財政部財政科學研究所副所長蘇明說,行政事業國有資產改革更加滯后,強化財政預算管理和財政監督應作為我國財政領域改革的重點。

  昨天,王岐山市長也表示,今年北京將深化財政管理和投融資體制改革,按照“財隨事走、費隨事轉”的原則,明確兩級政府的支出責任,實現事權財權相統一。另外,還將落實企業投資自主權,凡不使用政府投資的建設項目,一律不再實行審批制,政府僅對重大項目和限制類從維護公共利益角度進行核準,其他項目則改為備案制。


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