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廣東力爭泛珠合作 進入國家十一五規劃


http://whmsebhyy.com 2005年01月24日 02:55 第一財經日報

  23日,廣東省十屆人大三次會議正式召開。廣東省省長黃華華在政府工作報告中指出,泛珠三角區域合作去年“開局良好”,而今年的任務則是“全面推進”泛珠三角區域合作與發展。

  廣東省發展和改革委員會主任陳善如在其2005年計劃草案報告中,更表示要爭取國家將泛珠三角區域合作列入國家“十一五”規劃。努力使之成為國家戰略

  黃華華回顧2004年,“泛珠”主題下的活動不斷,不但舉辦了首屆“泛珠”論壇,簽署“泛珠”合作框架協議,建立了政府行政首長聯席會議制度,而且在首屆“泛珠”經貿合作洽談會上,廣東簽訂合作合同金額達1600多億元。

  然而,雖然廣東牽頭的“9+2”合作框架得到各個區域合作成員的一致擁護,但由于決策仍停留在地方層面,還是處于“自發”的基調。廣東省社科院院長梁桂全接受記者采訪時稱,到去年12月,中共中央總書記胡錦濤視察廣東,明確表態支持泛珠三角區域合作,“泛珠”才首次得到中央政府高層領導的公開首肯。

  得到中央領導認可后,廣東省省長黃華華全面推進泛珠三角區域合作的決心更大了。在工作報告中,黃華華稱,2005年“泛珠”要取得實實在在的成效。合作要點有:共同推進高速公路、鐵路干線、內河航道建設、完善區域交通網絡等,從而提高連接泛珠三角區域出省通道的能力。其次,區域合作伙伴間還將加強區域電力輸送、電源建設以及煤炭、天然氣、油品供應等的能源合作。此外,各地區間的產業投資、商貿合作、產業對接、資源開發等也是合作方向。

  具體操作“泛珠”合作的廣東省發改委更明確了2005年工作推進的目標。廣東省發改委主任陳善如稱,不但要建設泛珠三角區域合作“綠色通道”,還要爭取建立“泛珠三角橫琴經濟合作區”,編制《泛珠三角區域合作“十一五”規劃綱要》及專項合作規劃與珠江流域水污染防治規劃。更重要的是要爭取國家將泛珠三角區域合作列入國家“十一五”規劃,將區域合作重點項目納入國家“十一五”有關專題規劃。將更重視社會事業發展

  “2004年全省完成生產總值16040億元,比上年增長14.2%,而2005年廣東生產總值預期增長是10%。”雖然廣東省提前一年實現“十五”計劃的經濟總量預期目標,但與會人大代表認為,黃華華宣讀的工作報告,表示政府開始把目光從過去較多注重經濟增長速度轉移到更多注重經濟增長質量上來。

  黃華華在報告中提到,2004年廣東第一、二、三產業分別增長4.2%、18.4%和10.4%。經濟效益明顯提高,規模以上工業企業經濟效益綜合指數155.9,提高9.4點;工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1274.29億元,增長25.6%。

  廣東省政府發展研究中心有關負責人表示,今年廣東省政府預計經濟增長速度定在10%是理性的預測,這個數字充分顧及到經濟社會的協調發展。該人士估計,今年廣東的經濟資源可能更傾斜于社會事業發展,更注重提高經濟效益,注重生態環境的建設,注重人民生活狀態的改善。由于廣東對社會事業的關注,可能會使經濟增長速度稍微放緩。因此,10%這個目標透出了廣東省委、省政府宏觀決策的趨向。


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