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新華網北京1月21日電 (記者 謝登科) 中國銀監會主席劉明康說，銀監會堅持把宏觀調控作為提升銀行風險管理能力和水平的動力和契機，要求銀行著力調整結構、深化體制改革和轉變增長方式，建立風險管理長效機制。實踐證明，審慎監管在宏觀調控中發揮了重要作用。
劉明康在21日結束的中國銀監會2005年工作會議上介紹說，2004年，全國貸款增長
速度平緩回落，基本滿足了企業資金的合理需求。全年各項貸款新增2.41萬億元，同比少增5785.4億元；貸款增長速度從最高時2003年8月底的23.9%逐步回落到去年12月末的14.4%，同比下降7.07個百分點，比GDP增長高5個百分點。另一方面，銀行風險管理長效機制建設邁出可喜步伐，自我防范和管理風險能力得到加強。到去年9月末，境內主要商業銀行核心資本由年初的7306億元增加到7873億元，累計發行次級債由年初的30億元增加到767億元，資本充足率比年初提高2.23個百分點。年底資本充足率達標銀行已經從年初8家增加到21家，達標行資產占比相應從0.56%提高到44.6%。部分商業銀行已開始引入經濟資本作為新的管理標桿，加強風險資產總量約束，改進分支行考核辦法，逐步形成以資本金管理為核心的規模擴張約束機制。
劉明康說，國家實施的宏觀調控對于銀行風險管理，既是挑戰，也是機遇。銀監會積極探索運用市場機制和經濟手段來監管風險，相繼頒布實施了《商業銀行資本充足率管理辦法》和《資本充足率統計制度》，確立強化商業銀行資本約束的審慎監管新框架，從源頭上建立資產擴張約束機制；實行大額風險集中度和重大違約事項統計報告與風險提示制度，開通相應信息披露系統，嘗試解決授信管理中長期存在的信息不對稱問題；出臺《商業銀行授信業務盡職指引》，指導銀行建立授信業務崗位職責和相應的盡職調查制度，為信貸文化建設提供制度保障。(完)
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