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國資委副主任邵寧稱今年力推中央企業整體上市


http://whmsebhyy.com 2005年01月18日 01:28 每日經濟新聞

  今年要力推中央企業整體上市

  國資委表示,全國還有1800多家國企要退出,遺留問題有望在四年內徹底解決

  胡念飛 楊帆 NBD北京報道

  在昨日北京舉行的中國經濟形勢報告會上,國資委副主任邵寧表示,2005年國有大企業實現產權多元化發展,混合所有制經濟這個方向不會變。2005年要創造條件,爭取讓更多的中央企業整體上市。

  邵寧認為,由于政策已規范,責任主體已到位,以后國企改革的過程會規范得多。2005年就是改革的規范年。

  邵寧表示,中央企業很多都是關系國計民生的重要企業。對我國經濟安全和國民經濟發展有非常重要的地位和作用。對這些企業改制實現多元化,比較好的方式是上市。但部分上市不是太好。

  邵寧分析,因為這種方式特別容易產生關聯交易、同業競爭,有時候還有大股東轉移資金等等。上市公司要經受社會投資者的監督,而實際上我們真正上市的是大股東操縱下的一個融資平臺,本身并沒有任何決策權,決策權在后面。真正需要被監督的是后面,可后面的大股東恰恰沒有受到監督。所以要爭取讓更多的中央企業能夠整體上市。

  邵寧透露,有關的具體工作現在已經在做。具備條件的盡量要求整體上市,實在一時不具備條件、只能部分上市的,也要做出一個規劃逐步進行,逐步實現整體上市。

  邵寧在昨日的會上還表示,國有企業通過十多年的改革,離中央所明確的改革目標逐漸趨近,并在四個方面實現了突破。

  一是通過國有中小企業改革,大量國有中小企業放開搞活。目前,全國縣級企業改革已基本結束,地、市級企業改革已達到80%以上,中小企業改革的面大體達到85%到90%。

  二是國有企業退出市場的通道被開通。通過關停并轉優勝劣汰的機制,實質性地解決了原來國有企業“只能生不能死”的問題。這幾年通過國有企業關停并轉工作,國家已解決了3377戶國有大中型企業退出問題。根據去年年初國資委摸底數據,全國還有1800多戶企業需要退出,涉及職工281萬人,這些歷史遺留困難問題有望在四年內被徹底解決。

  三是通過再就業和社會保障體系建設把改革和調整疑難問題解決。

  四是國有大企業的現代企業制度建設已具備體制基礎,各級國資委作為出資人已到位。


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