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廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌涉嫌詐騙銀行貸款，造成銀行和財(cái)政資金損失20多億元。
日前，中央紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門及廣東省紀(jì)委對(duì)此案進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
該案涉及黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)人員233人，其中廳級(jí)干部7人、處級(jí)干部
13人。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和地方政府部門共80名國(guó)家公職人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分；馮明昌等69人因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
大案浮出水面
2003年8月，審計(jì)署向國(guó)務(wù)院報(bào)告了廣東南海華光集團(tuán)巨額貸款去向不明，10多億元信貸資金面臨損失的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，立即要求監(jiān)察部牽頭、有關(guān)部門及廣東省協(xié)助配合查處此案。中央紀(jì)委、監(jiān)察部與有關(guān)部門迅即派出工作組赴廣東，指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣東省紀(jì)委會(huì)同公安、檢察、審計(jì)、銀監(jiān)、國(guó)土、稅務(wù)、財(cái)政、外匯等部門展開(kāi)深入調(diào)查，現(xiàn)全案已基本查結(jié)。
騙貸105億元
經(jīng)查，1990年以來(lái)，馮明昌先后在境內(nèi)外設(shè)立了南海華光裝飾板材有限公司、南海粵華裝飾板材廠、南海源益裝飾材料有限公司等10多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，均由馮明昌出資、控制，對(duì)外統(tǒng)稱“華光集團(tuán)”。馮明昌通過(guò)弄虛作假，編造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，將連年虧損的華光集團(tuán)炒作成為南海的“明星”民營(yíng)企業(yè)，馮明昌本人也當(dāng)選為市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表。在這些光環(huán)的掩蓋下，馮明昌采取各種欺詐手段大肆套取銀行貸款和財(cái)政資金。從1990年至2003年8月止，華光集團(tuán)向中國(guó)工商銀行南海支行等7家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)貸款1125筆105億余元。自1994年起，華光集團(tuán)還通過(guò)南海區(qū)財(cái)政局屬下香港某公司代開(kāi)信用證和向財(cái)政局借用資金17億余元。至案發(fā)止，華光集團(tuán)在7家金融機(jī)構(gòu)貸款余額100筆25.86億元(其中工商銀行南海支行70筆19.1億元)，未歸還財(cái)政資金7.1億元。由于華光集團(tuán)已嚴(yán)重資不抵債，相關(guān)企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)，造成銀行貸款和財(cái)政資金的巨大損失。
不惜重金鋪路
為了騙取銀行貸款和財(cái)政資金，馮明昌不惜用重金鋪路，拉攏收買有關(guān)銀行、政府部門及其工作人員，為其違法犯罪活動(dòng)打開(kāi)方便之門。工商銀行南海支行原行長(zhǎng)林裕行置國(guó)家利益于不顧，多次違規(guī)違法放貸，僅在該行對(duì)華光集團(tuán)的貸款余額中就有62筆15.44億元存在違規(guī)違法問(wèn)題。南海區(qū)財(cái)政局原兩任局長(zhǎng)孫伯寬、何偉林，在馮明昌沒(méi)有提供任何資產(chǎn)抵押的情況下，讓財(cái)政局屬下香港某公司為華光集團(tuán)代開(kāi)11.48億元的信用證，還采取迂回手段將5.96億元財(cái)政資金違規(guī)借給華光集團(tuán)。南海區(qū)沙頭鎮(zhèn)國(guó)土所原所長(zhǎng)李權(quán)永，違規(guī)為馮明昌不具備辦證條件的土地出具“該地塊的土地使用權(quán)證正在辦理之中”的《土地證明》18份，合計(jì)面積2163畝；沙頭鎮(zhèn)房管所原所長(zhǎng)姚麗云，以這些毫無(wú)法律效力的《土地證明》為依據(jù)，并編造、夸大房產(chǎn)實(shí)際建筑面積，為馮明昌發(fā)放402個(gè)不具合法性的房產(chǎn)證，總建筑面積達(dá)138.7萬(wàn)平方米。馮明昌用這些虛假的房地產(chǎn)證件作抵押，騙取了大量銀行貸款。
在馮明昌涉嫌詐騙銀行貸款案中，工商銀行廣東省分行原副行長(zhǎng)葉家聲、中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司廣州辦事處原副總經(jīng)理(工商銀行佛山市分行原行長(zhǎng))林俊江、工商銀行南海支行原行長(zhǎng)林裕行、南海區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)孫伯寬、何偉林等29名國(guó)家公職人員因涉嫌收受馮明昌等人賄賂、違法放貸、玩忽職守，已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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