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新華網北京1月17日電 (記者楊曉紅 江國成) 湖南、江西、青海三省16日宣布免征農業稅。至此，中國大陸31個省、直轄市和自治區中已有22個宣布全面停征農業稅。專家稱，溫家寶總理一年前承諾的5年內取消農業稅的目標可望提前兩三年實現。
今年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏、貴州、重慶、安徽等省市區相繼宣布從2005年起全面取消農業稅，為億萬農民送上了一份厚重的“新年禮
物”。國家稅務總局有關人士預計春節前后還將有一些省區宣布免征農業稅。
財政部副部長摟繼偉不久前在北京一次經濟論壇上表示，中央政府全面取消農業稅的計劃將提前實現。中國社科院財貿所副所長高培勇則樂觀地認為，中央政府可能在今年全面取消農業稅，比原計劃提前3年。
國家稅務總局局長謝旭人上周表示，今年全國將繼續推進農村稅費改革，擴大農業稅免征范圍，加大農業稅減征力度。
為了提高農民種糧積極性，減輕農民負擔，溫家寶總理去年3月宣布5年內逐步取消農業稅。此后，財政部提出在黑龍江、吉林兩省進行免征農業稅改革試點(西藏自治區建國以來一直享受免征農業稅的待遇)，11個糧食主產省區的農業稅稅率降低3個百分點，其余省份農業稅稅率降低1個百分點，同時鼓勵沿海及其它有條件的省份先行改革。隨即，上海、北京、天津、浙江、福建5個省份宣布自主免征或基本免征農業稅。
統計顯示，通過免征農業稅和降低農業稅稅率，去年全國農民共減輕農業稅負擔約280億元，農民普遍“減負”達30%以上。農業稅改革前，國家每年征收約600億元的農業稅。
農業稅在歷史上一直是財政收入的主要來源，新中國成立初期，農民繳納的稅費支撐了中國工業化的初期積累。近年來，隨著工業和服務業的快速發展，農業稅在國家財政中的比重逐步變小。全國財政收入中來自農業稅的收入從1950年的41%下降到去年不到1%。
減免農業稅有效地調動了億萬農民種田的積極性。在外打工的河南省內鄉縣大橋鄉農民郭天朝告訴記者，他家以前種地農業稅收負擔太重，種糧根本不合算，地全部撂荒了。沒有想到政府將農業稅全免了。這下種地就有了賺頭，不用在外面四處打工了。
亞洲開發銀行駐華代表處首席經濟學家湯敏說，中國加快減免農業稅進程，對于減輕農民負擔，將有助于農民收入的持續穩定增長，拉動國內消費，促進社會和經濟的協調和可持續發展。
統計顯示，由于農業稅減免和糧價上漲和國家首次發放的糧食補貼，中國農民去年人均純收入實際增幅超過6%，是1997年以來農民收入增加最多、增幅最高的一年。
據國家稅務總局副局長許善達介紹，隨著農民負擔的不斷減輕，農村分配秩序明顯好轉，涉農負擔惡性事件和案件大大減少，干群關系也明顯改善。(完)
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