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中央黨校教育長(zhǎng)李興山稱(chēng)
經(jīng)濟(jì)體制改革要碰的都是硬骨頭
本報(bào)訊 駐京記者 鄭子軒 中央黨校教育長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李興山在16日于北京舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上指出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目前正處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)折階段。
當(dāng)務(wù)之急是正確理解“完善”內(nèi)涵
他說(shuō)，1992年“十四大”提出要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，時(shí)隔十年后的2003年，中央又作出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，這個(gè)改革過(guò)程中雖然取得了很好的成績(jī)，但是對(duì)于不少地方?jīng)Q策者來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該正確理解“完善”二字的內(nèi)涵。
“我個(gè)人對(duì)‘完善’的理解是——我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革并不是已經(jīng)到了輕輕松松的收尾階段，不是到了靠添平補(bǔ)齊、錦上添花就將大功告成的階段，而是面臨著嚴(yán)峻的攻堅(jiān)和決戰(zhàn)。”他認(rèn)為，“改革開(kāi)放20多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制改革中好改的、能改的都已經(jīng)改了，比較緩的坡已經(jīng)爬得差不多了，現(xiàn)在亟待進(jìn)一步深化改革的恰恰都是一些歷來(lái)比較難改的部分，都是難啃的硬骨頭，都是一些深層次的問(wèn)題。”
打游擊戰(zhàn)持久戰(zhàn)還不夠
李興山說(shuō)，要攻下經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中的眾多深層次矛盾，不能僅僅依靠打游擊戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的方式，今后還至少要打勝四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是，國(guó)企改革必須打攻堅(jiān)戰(zhàn)。出席此次會(huì)議的其他國(guó)家部委高層領(lǐng)導(dǎo)也表示，2005年國(guó)企改革雖然面臨著更多更加深層次的問(wèn)題，但惟有改革才是國(guó)企真正的出路，因而這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)必須迎難而上。
與之緊密相連的是，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)不能滯后。“由于資源配置方式、宏觀調(diào)控的完善、國(guó)企改革和對(duì)外開(kāi)放等重大環(huán)節(jié)都涉及到政府改革，所以政府體制改革應(yīng)該成為重點(diǎn)。”李興山說(shuō)，“如果政府體制不改變，機(jī)構(gòu)不改革，就很難建立真正的完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。”
此外，農(nóng)村改革也要打攻堅(jiān)戰(zhàn)。李興山認(rèn)為，今后農(nóng)村的改革應(yīng)該試驗(yàn)由原來(lái)的承包制走向放權(quán)讓利，“也像城市改革一樣進(jìn)入到制度創(chuàng)新，真正在改變農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和二元結(jié)構(gòu)上狠下工夫。”
打響金融改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)刻不容緩。“如果四大銀行不能成為真正的商業(yè)銀行、真正的企業(yè)，那么我國(guó)的資本市場(chǎng)、利率的浮動(dòng)、匯率的浮動(dòng)等一系列改革都很難產(chǎn)生效果。”李興山說(shuō)。
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