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國土資源部醞釀修改礦產(chǎn)資源法 有望06年出臺


http://whmsebhyy.com 2005年01月14日 07:55 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  近日,有知情人士向本報(bào)記者透露,國土資源部正在加緊進(jìn)行一系列的工作,擬對《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行新一輪的修訂。預(yù)計(jì)新的《礦產(chǎn)資源法》有望于2006年出臺。

  目前,關(guān)于修改《礦產(chǎn)資源法》前期的研究《礦產(chǎn)資源法修改及配套法規(guī)建設(shè)研究》已于2004年開始,可能在今年6月完成,并形成對《礦產(chǎn)資源法》修改的初步方案,遞交到國土資源部“兩法”修改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。不過,該人士表示,現(xiàn)在前期研究的進(jìn)度有點(diǎn)
緩慢,到6月份完成可能比較緊張,但是,最遲也不會超過8月份。此前,中國曾在1996年對《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行過一次修改。但由于事件相隔較長,已不適應(yīng)目前中國礦業(yè)發(fā)展的需要。近兩年,國內(nèi)關(guān)于對《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行修改的呼聲日益高漲。

  面對這種局面,國土資源部于2003年啟動了《礦產(chǎn)資源法》修改的一系列征求意見工作。

  “事實(shí)上,目前我國礦業(yè)的準(zhǔn)入門檻偏低,應(yīng)適當(dāng)抬高準(zhǔn)入的條件。”上述知情人士表示。目前,中國小礦山數(shù)量多,規(guī)模小,布局也很不合理,技術(shù)裝備水平低,經(jīng)營粗放,存在的問題非常多。

  此外,建立嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)制度也是中國礦業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。國內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)重開采、輕保護(hù)的現(xiàn)象普遍存在,眾多礦山只顧采挖,不顧環(huán)境保護(hù),使采區(qū)自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。

  值得一提的是,西藏自治區(qū)實(shí)施的關(guān)于保護(hù)金礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金的辦法。按照相關(guān)的規(guī)定,企業(yè)在開采金礦前即向政府提供相應(yīng)數(shù)量的保證金,待開采完畢,恢復(fù)礦山原本生態(tài)環(huán)境,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收,保證金返還。否則,政府將利用政府的保證金進(jìn)一步恢復(fù)礦山的環(huán)境。

  “西藏的做法全國都是可以借鑒的。”該人士說。 (張燕燕)


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