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本報北京1月13日訊 記者李章軍報道：全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議今天在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊出席會議并講話，強調(diào)要認真貫徹落實黨的十六大和中央全會精神，加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換機制，依法全面履行職責，扎實做好各項工作，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，把國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作提高到一個新水平。
黃菊說，去年，國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革取得重要進展。一是抓緊進行機構(gòu)組建，國有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步建立；二是國有企業(yè)改革繼續(xù)深化，國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)交易得到規(guī)范；三是按照市場原則推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，國有資本進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中；四是落實國有企業(yè)保值增值責任，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管得到加強。
黃菊指出，建立健全國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大任務(wù)，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推進國有企業(yè)改革和發(fā)展的重大舉措。全面推進國有資產(chǎn)管理體制改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，一是要加大工作力度，抓緊完成市(地)級國資監(jiān)管機構(gòu)的組建工作，不單獨設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)的市(地)級人民政府，也要明確國有資產(chǎn)保值增值的行為主體和責任主體，同時積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。二是要根據(jù)政企分開、政資分開的原則，正確處理國資監(jiān)管機構(gòu)和各級政府部門、各級國資監(jiān)管機構(gòu)以及國資監(jiān)管機構(gòu)與所出資企業(yè)之間的關(guān)系。國資監(jiān)管機構(gòu)要按照出資額依法行使出資人職責，同時要維護企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利，不能直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是國資監(jiān)管機構(gòu)要圍繞指導國有企業(yè)改革，按照市場原則，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，依法全面履行職責。
黃菊說，深化國有企業(yè)改革仍然是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。要抓住有利時機，加快改革步伐，力爭國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新取得新突破。要堅持正確的改革方向，加快國有大型企業(yè)股份制改革步伐，通過重組上市、引進戰(zhàn)略投資者等方式，實現(xiàn)投資主體多元化；完善公司治理結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；加快推進企業(yè)分離辦社會和主輔分離輔業(yè)改制，努力解決歷史遺留問題。要全面理解和貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策，防止片面性、簡單化。要依法規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易，把好離任審計、資產(chǎn)評估、進場交易、公開競價等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實維護國有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益，做到國有資產(chǎn)流動而不流失。要加快推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團，使國有經(jīng)濟更好地發(fā)揮控制力、影響力和帶動力。要正確處理改革和保持企業(yè)與社會穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革措施出臺的時機、力度和節(jié)奏，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序，處理好改革涉及的各種利益關(guān)系和出現(xiàn)的各種矛盾，妥善解決職工的實際困難，維護構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。
黃菊強調(diào)，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、推進國有企業(yè)改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各級黨委、政府要進一步加強對國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導，各級政府有關(guān)部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要協(xié)調(diào)配合，相互支持。各級國資委要有新作風、新面貌、新氣象，切實履行好國家賦予的神圣職責，當好國有資產(chǎn)的“守護神”。國資監(jiān)管工作人員要加強學習，鉆研業(yè)務(wù)，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，克己奉公，廉潔自律，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
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