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埃文斯替布什吹風 承諾建立持久的經濟伙伴關系


http://whmsebhyy.com 2005年01月14日 00:55 中華工商時報

  本報記者 徐翼

  還有幾天就將卸任的美國商務部部長唐納德.埃文斯,還在為積極推動美中經貿關系而奔忙。本月11日,應美國駐華大使雷德的邀請,埃文斯率領一個美國政府高級代表團來到北京。這是他以美國商務部長的身份,對中國進行的第四次訪問。

  在為期兩天的訪問中,埃文斯向中國高層透露了布什連任后將繼續推進美中經貿關系的承諾。布什政府將積極處理兩國經貿關系中存在的問題,并與中國建立持久的經濟伙伴關系。同時,美國就放開市場以及保護知識產權等問題,將繼續向中國施壓。

  13日下午,埃文斯在北京舉行新聞發布會,向近百位中外記者傳遞了他此次中國之行所取得的成果。

  中國商務部長給了70分

  12日,埃文斯與中國商務部長薄熙來舉行了會晤,雙方就中美貿易領域取得的成果和分歧進行了溝通。關于中美貿易順差問題,薄熙來表示,中美雙方存在著數據統計方面的差異。在中國看來,美國企業在華投資生產產品并在中國銷售,也是一種出口形式。因此,中美雙方的貿易順差沒有美方計算的那樣大。同時,對于世界上經濟增長最快且也是美國增長最快的出口市場———中國,美國應該及早給予完全市場經濟地位

  薄熙來對埃文斯4年任期內的工作給了70分的評價。當聽說中國改革開放的總設計師鄧小平也只給自己打了70分后,埃文斯興奮地說,“這就是說,薄熙來部長對我的工作提出了表揚。”

  但薄熙來同時對埃文斯任內沒有解決中國完全市場經濟地位問題表示了遺憾。薄熙來表示,給予中國完全市場經濟地位,才能使中美兩國的貿易活動真正實現自由和平等。對此,埃文斯也表達了遺憾之意,但同時認為,中國目前一些領域的改革尚不徹底,這限制了美國對中國市場經濟地位的資格認定。

  在12日美國中國商會和美中貿易全國委員會聯合舉辦的早餐會上,埃文斯發表了演講,高度稱贊美中經貿關系取得積極進展,尤其是在中國成為美國增長最快的出口市場、美國對中國的農業出口顯著增加、中國在履行入世承諾上取得重大進展、中美商貿聯委會富有成效的合作、中美在W API(無線局域網強制性國家標準)等難題上達成協議等方面取得的進展令人矚目。

  中國加大保護知識產權力度

  13日上午,埃文斯在北京主持了第三屆中美知識產權保護年度圓桌會議,并成為圓桌午餐會的主要發言人。中國國務院副總理吳儀再次出席了會議并代表中方致開幕詞。美國商務部負責知識產權并兼任美國專利商標局局長的副部長喬恩.杜達斯、美國貿易代表辦公室的代表也出席了會議。

  今年圓桌會議主要討論以下幾個關鍵領域:知識產權執法,尤其是刑事執法;標準設定和市場準入;相關領域的技術協助、進展程度的測定和面臨的挑戰。

  埃文斯在出訪北京前,曾這樣對路透社記者表示,“加強中國執行對知識產權的保護是我們的目標”。他對中國一些地方執法部門以罰代管的做法表示了不滿。

  輿論注意到,就在埃文斯訪問北京的當天上午,中國國家保護知識產權工作組辦公室正式公布了中國2004年侵犯知識產權十大案例。該機構有關負責人表示,中國將在加大行政執法力度的同時,進一步加強行政執法與刑事制裁的協調,只要達到了向司法機關移送的標準,必須嚴格按照規定及時移送,不能簡單地以罰代管。中方的這一表態當然不是一種簡單的巧合。

  13日下午埃文斯對中外記者表示,吳儀副總理向他介紹了近年來中國在保護知識產權、專利權和商標等方面的工作所取得的進展,令他感到中國保護知識產權和打擊盜版的工作正在有效進行,但他同時強調,美方不僅看重過程,更注重結果。“結果決定一切”,中國必須“開始將違法分子投入監獄”。他這樣強硬地表示。

  逐步進入市場主導匯率制度

  埃文斯對目前美中經貿關系發展密切的現狀給予了充分肯定。但他不會忘記自己作為商務部長的要務之一,就是敦促中國盡早改變目前的美元聯系匯率制度,而采用市場主導匯率制度。

  埃文斯在與中國官員的會晤中,重申了美國政府的這一立場,表示中國不僅要采取自由浮動的匯率制度,還應該降低關稅以及其他貿易壁壘。

  埃文斯稱,市場主導匯率制度是完善的金融體系的關鍵,這是保障包括中國在內的大國經濟長期繁榮和增長的最好政策。

  但埃文斯并沒有說明中國究竟應該實現哪種方式的流通改革,只是與中國領導人和政府官員討論了美國經濟成功發展的所有關鍵的經濟政策,包括資本的自由流動、自由貿易、市場驅動和市場決定的匯率制度等。

  目前,人民幣與美元匯率基本維持在8.28附近,美國產業部和勞工部表示,人民幣匯率偏低使中國的出口享有非公平貿易優勢。

  對此,中國方面明確表示,實現匯率的自由浮動將是最終目標,但只能逐步實施。

  作為曾經從事石油和天然氣產業的商人,埃文斯任職美國商務部長期間始終認為,為美國工人和商業創造適當的條件以促進繁榮,是政府的主要角色。可以這樣認為,埃文斯為改善美國國內的就業情況、促進美國產品出口、開拓市場以及取消貿易壁壘,并使美國成為全球市場的領導者,做出了突出的貢獻。


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