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國家發(fā)改委制定煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案想平衡煤企和電廠利益，但嘗到較高市場價(jià)格甜頭的煤企不可能滿足8%漲幅
本報(bào)記者 李晨 侯利紅 發(fā)自太原
2004年山西財(cái)政收入達(dá)到533.5億元，同比增長41%。而該省2004年GDP預(yù)估值為3020億
元，同比增長13.5%。
記者昨天(12日)從山西省發(fā)改委獲悉，財(cái)政收入激增的主要原因是山西省去年煤炭價(jià)格平均每噸上漲了54元。
據(jù)山西省發(fā)改委一位官員介紹，山西2004年產(chǎn)煤量超過4.8億噸，按此計(jì)算，去年一年，煤價(jià)上漲使山西受益200億元。
山西省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處處長范立滿告訴記者，促使山西財(cái)政收入激增的另一個(gè)原因是從1999年開始的“1311”全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程已經(jīng)開始見效。進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的山西省正努力把煤“留在山西”，這將成為山西新的收入增長點(diǎn)。
范立滿認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前，山西煤炭的附加值較低，現(xiàn)在則要強(qiáng)調(diào)在山西本地進(jìn)行煤炭資源的深加工，提高附加值。
“我們現(xiàn)在的政策，全國的缺電省份可以到山西來投資建電廠。”范立滿說，在滿足了一定的環(huán)保要求條件下，山西歡迎省外資金前來投資建電廠。
“山東雖也是國內(nèi)的產(chǎn)煤大省，但我們還是需要從山西要資源�！鄙綎|電網(wǎng)公司政工部副主任趙傳東認(rèn)為，煤炭確實(shí)為山西帶去了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。他告訴記者，2001年左右，山東魯能集團(tuán)拿出了大約100億元進(jìn)軍山西投資煤礦開采，并“借雞生蛋”，利用山西豐富的煤炭資源發(fā)電，此舉不僅解決了山東本省的電力需求，而且還可賣給其他處于電力極度“饑渴”的地區(qū)。
不止電力投資，山西省發(fā)改委認(rèn)為，符合山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的各個(gè)方面，都可以進(jìn)入山西進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)的投資，范立滿認(rèn)為，這將是山西經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步保持遠(yuǎn)高于全國平均增速的希望所在。
煤炭價(jià)格飛漲，使國有大中型煤礦強(qiáng)烈要求電煤與市場價(jià)格靠攏。
10日在秦皇島結(jié)束的煤炭銜接會(huì)上，幾乎所有電力企業(yè)的老總都嘗到了冷落的滋味。一位不愿透露姓名的電力公司老總稱，由國家發(fā)改委既定的電煤價(jià)格上漲幅度不高于8%的規(guī)則，在銜接會(huì)上，幾乎所有以前的供貨熟人，都要求煤炭價(jià)格“隨行就市”。
“目前煤炭企業(yè)和發(fā)電廠之間的利益根本平衡不了”，中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心高級(jí)工程師吳道蓉說，國家發(fā)改委制定煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案本意是想平衡煤炭企業(yè)和電廠之間的利益，但事實(shí)上嘗到較高市場價(jià)格甜頭的煤炭企業(yè)不可能滿足最高8%的價(jià)格上漲幅度。
產(chǎn)煤大省對(duì)煤價(jià)上漲的渴望程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電力企業(yè)對(duì)煤價(jià)上漲的擔(dān)憂程度。煤炭產(chǎn)量占全國近25%的山西，雖然在2004年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入激增，但也面臨著新的問題。
山西省社會(huì)科學(xué)院教授李連濟(jì)認(rèn)為，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈過短，“對(duì)煤炭的加工尚停留在洗煤、煉焦等淺層處理上，延伸產(chǎn)業(yè)不夠。”
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長竇慶峰也表示，國家發(fā)改委為保證電力而限制煤炭價(jià)格上漲過快，但對(duì)煤炭企業(yè)而言，8%的價(jià)格漲幅難以解渴。煤炭生產(chǎn)企業(yè)其實(shí)盈利不多，往往是中間環(huán)節(jié)大肆賺錢，煤炭企業(yè)希望今年能夠提高盈利，以獲得大量資金去解決安全欠賬和設(shè)備更新問題。
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