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本報(bào)北京1月11日電(記者郭永剛) “去年稅收增速和按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP增速相比，并不是很高。”今天，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人這樣回應(yīng)記者的提問(wèn)。
該局最新資料顯示，2004年全國(guó)共入庫(kù)稅款25718億元(不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收)，同比增長(zhǎng)25.7%。而據(jù)報(bào)道，去年我國(guó)GDP的增速在9%以上。
有記者問(wèn)：“兩者增速如此懸殊，是否正常？”
謝旭人解釋，從稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、征管等方面分析，稅收增速比GDP增速快，完全正常。
他認(rèn)為，去年稅收收入主要來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)增加值增速按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，大大高于GDP的增長(zhǎng)。他舉例說(shuō)，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)22%至23%，全部工業(yè)的增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)18%至19%。這就促進(jìn)了工業(yè)增值稅及全部工業(yè)增值稅的增長(zhǎng)。此外，第三產(chǎn)業(yè)中的建筑安裝業(yè)、商品房銷售、旅游業(yè)等也保持了較快增長(zhǎng)，比如去年城鎮(zhèn)商品房銷售比前年增長(zhǎng)將近32%。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，去年1月至11月規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.9%，使去年的企業(yè)所得稅比前年增長(zhǎng)了33%到34%。
導(dǎo)致稅收增速與GDP增速懸殊的，還有計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑方面的因素。謝旭人說(shuō)，2004年的GDP增速，是根據(jù)可比價(jià)格做的統(tǒng)計(jì)，而稅收收入增長(zhǎng)是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的。如果考慮到價(jià)格因素，去年GDP現(xiàn)價(jià)增速應(yīng)在15%左右。
進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)均可帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，但對(duì)GDP而言，只有出口才能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。謝旭人解釋，去年我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)30%多，相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)33%，增收900多億元，而由于進(jìn)口商品是在國(guó)外生產(chǎn)的，其價(jià)值并不計(jì)入GDP。雖然我國(guó)對(duì)某些產(chǎn)品實(shí)行出口退稅政策，但稅務(wù)機(jī)關(guān)通常先征稅，并將其統(tǒng)計(jì)在稅收收入里，而退稅資金則是由財(cái)政部劃撥。
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