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四大因素力促稅收增長 收入主要來自第二三產業


http://whmsebhyy.com 2005年01月12日 01:26 中華工商時報

  【記者 木佳 11日北京報道】

  國家稅務總局局長謝旭人今天在此間說,去年稅收的增長主要來自于第二、第三產業,而推動我國稅收增長的原因有四大因素。

  謝旭人解釋說,稅收收入的較快增長,首先得益于國民經濟快速增長和企業經濟效
益的大幅度提高。2004年國內生產總值增長9%以上,是根據可比價格做的統計,考慮到價格的因素,去年國內生產總值現價增長15%左右。稅收收入去年比前年增長25.7%,是按照現價計算的,與GDP現價的增速對比來看,差距大大縮小了。

  其次,GDP增長結構與稅收增長結構之間也有比較大的差異。稅收收入主要來自于第二產業和第三產業,二、三產業增加值的較快增長帶動了稅收收入中一些主要稅種的增長。二、三產業增加值按照現價計算,也要大大高于總的GDP的增長。比如說去年規模以上的工業增加值按現價計算增長22%-23%,全部工業的增加值按現價計算估計增長18%-19%。這就促進了工業增值稅以及全部增值稅大體增長22%左右。另外,在去年固定資產投資增長25%左右的拉動下,鋼鐵、鋁、水泥以及其他能源、資源性產業增長的速度更高,所以整個增值稅中,包括石油、石化、煤炭有色金屬等六個行業增長普遍在35%-40%左右。由于價格因素,把這六個行業的增值稅扣除,其它增值稅增長也就是17%左右。第三產業當中的建筑安裝業、房屋銷售、旅游等等一直都保持著比較快的增長,如去年城鎮商品房的銷售比前年增長了將近32%。所以,二產、三產當中的增加值以及營業收入的快速增長,帶動了增值稅、消費稅、營業稅比較快的增長。

  另外,去年在經濟快速發展的同時,企業經濟效益普遍都有比較大的增幅。從稅種結構來看,去年我國的進口增長幅度很大,達到34%左右,相應進口環節的增值稅和消費稅,主要是增值稅,也增長了33%。由于這些主要稅種比較快的增長,也促進了整個稅收的增長。

  第三,統計口徑方面的因素。在計算GDP的時候,外貿進口是從GDP當中扣除,而出口是拉動GDP增長的,通常來說,國內投資加消費加進出口,就構成了GDP。所以根據這個基本統計要求來看,進口高速增長對GDP來說是起到一個扣除的作用,但是對稅收來說,是起到增加的作用。去年進口增長30%多,相應的進口環節稅收實現了3700億,增長33%,增收900多億元,對稅收增長的貢獻還是比較大的。出口的快速增長拉動國內GDP的增長,出口是退稅,稅務機關統計在稅收收入里。可見進出口貿易在GDP當中所做的貢獻與進口在稅收增收方面所起的作用是不一樣的。

  第四,稅收征管進一步加強,納稅服務進一步優化,廣大納稅人、社會各界對稅收工作的大力支持和配合,對促進稅收較快增長發揮了非常重要的作用,這也是促進去年稅收收入較快增長的很重要的因素。






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