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【記者 劉黃 北京報道】
國家稅務總局副局長許善達稱一段時間以來，對于我國稅收增幅長期大大高于GDP增長，有學者提出，這是一種不正常現象，表明我國的稅收增長與經濟發展的不協調。
在由《中國稅務》雜志社和社科院財貿所等單位共同主辦的“稅收收入專家分析會
”上，國家稅務總局副局長許善達對此的看法是，我國稅收增長，究其原因，一是由于我國正處于工業化時期，工商業持續增長，稅收增長是正常的；二是由于我國近年來稅收征管工作確有進步，也是稅收增長的主要原因。但是分析稅收占GDP比重提高較快原因，他認為問題在于現行稅制：從總體上看，在幾個主要稅種上法定稅賦太高，不能抵扣部分太高，營業稅重復征稅。比如說建筑安裝企業，原材料里面有增值稅，但總的建筑安裝價值里面，這部分又被重復計算。在所得稅方面，外資企業所得稅法定稅賦不高，但內資還較高。個人所得稅方面，特別是弱勢群體的稅收較高。許善達說，近年一方面由于經濟發展，另一方面由于征管加強，稅收呈大幅增長態勢，因此，繼續保持在原來稅收流失太多的情況下制定的法定稅賦偏高的稅制是不可能了。隨著全球化進度的加大，再繼續保持現有稅制對經濟發展不利。
未來幾年，稅收增長趨勢仍將存在，隨著稅收的增加，我們已經有了資源，現在分步實施稅制改革，逐步消化法定稅賦偏高已經具備必要性和可能性。但他說，稅制的改革的新原則應是：增強企業競爭能力和促進社會公平。他說，稅改中長期安排是，在3-5年或5-10年里，在工業發展和加強征管的前提下，在政策上、稅制上進行改革，邊增邊減，使守法納稅人負擔降低。同時由稅制的改革來保證既解決增強企業競爭力和促進社會公平問題，又能使國家有足夠的稅收資源。
當全部取消農業稅、農業特產稅，農村是否會成為無稅區？許善達說，對農村稅制應當由另一種角度看。農民身兼消費者和生產者雙重身份，農業生產領域稅收都由農民承擔著，農民進項沒有抵扣，所以不能說取消農業稅、農業特產稅農民就無稅。同時他強調，現在已經到了工業化反哺農業時期，在國家補貼農業方面，英國的做法是向農民退稅，美國的作法是直接給農業補貼。他認為，多年來我們一直以農業支持工業建設，而現在不能再用工業化時期的稅收思路和政策設計來設想反哺時期的三農稅制。要研究這個時期的三農稅制，包括當前的農產品進出口貿易和工業產品進出口貿易稅制差距太多問題。他說，實行統一稅制和工業反哺農業是一致的。
國家稅務總局正式發布的信息表明，我國去年稅收收入總額達到25718億元，增收率25.7%，占GDP比重達到了19%。而去年預計經濟增長速度將在9%或略高。據悉，這一現象已經持續有年。
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