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中國空前援助彰顯大國氣度


http://whmsebhyy.com 2005年01月06日 17:42 南方周末

  本報駐京記者 吳晨光 秦長

  -國際援助規模的不斷擴大,一定程度上代表著和平發展、互助合作的時代潮流的發展。作為以“負責任大國”形象崛起于國際主流社會的中國,不會落后于其他國家。

  政府追加援助5億 總理個人捐贈兩千

  當印度洋海嘯遇難者的數字以每天上萬增加時,中國對于受災鄰居的捐助額也增加了23倍。

  2004年的最后一個下午,溫家寶總理在中南海紫光閣緊急會見了印尼等10國駐華使節和國際組織代表,宣布中國政府再向受災國提供價值5億元人民幣的援助。在4天之前,中國承諾的援助額為2163萬元人民幣。

  “援助額度如何確定目前還屬于國家機密,”商務部對外援助司一位官員對本報記者表示,“但可以肯定的是,援助的規模‘前不見古人’。從數量上說,也僅次于對阿富汗戰后重建無償援助的1.5億美元。”

  除了政府的巨額援助,人們還可以在細節上體會到“空前規模”:

  在北京上海等大都市,隨便走進哪個社區、學校或者單位,都能看到張貼的“賑災啟事”,捐贈者在寒風中排起了長龍。

  來自某貧困山區的81名小學生獻上了81元錢,由老師跋涉幾十里帶到縣城,郵寄給中國紅十字會。

  福建省婦幼保健院的林女士,代表已經病逝的陳依珠老人捐款10000元,并希望將收據和感謝信放在老人遺像面前以示紀念。

  一名40多歲的女士攥著200元錢來到廣東省紅十字會的捐款處,她委婉地拒絕了記者采訪,但無意間“泄露”出自己是一名下崗工人。

  中國大陸與臺灣的佛教界人士于新年第一天,在北京靈光寺舉行消災祈福法會,并為受災國家募集了990萬元的捐款。

  作為大型企業,聯想集團捐資超過400萬元,TCL捐資300萬元……

  中國國家領導人及高級官員也加入到捐款行列。在宣布追加政府援助的同一天,溫家寶總理以個人名義捐贈2000元。中共中央辦公廳的工作人員已將籌集到的12000元捐款,通過紅十字會轉寄災區。

  中國救援隊表現杰出

  在物質賑災之外,中國的救援隊伍也有出色表現,受到國際社會和受災國政府與人民的充分肯定。12月30日凌晨,擁有35名成員的中國國際救援隊飛赴災情最為嚴重的印尼亞齊省,進行搜救工作。“他們是第一支達到災區的外國救援隊伍。”中國地震局一位官員說。

  由北京市衛生局選派的國家衛生救援隊也于1月2日中午飛赴斯里蘭卡災區。這是繼上海、廣東之后中國派出的第三支國家衛生救援隊。截至本報發稿時的消息,中國已派出10支醫療救援隊到海嘯受災國與地區。據介紹,這次中國派出的救援人員是突發事件中中國派往災區救援人數最多的一次。另據不完全統計,目前共有3500多人在中國醫療隊的救治下脫離危險。

  1月2日,在抵泰后的第一個工作日里,中國DNA鑒定專家組已經在泰南德古巴縣的一個臨時尸體處理點協助處理了50具海嘯遇難者尸體。

  走近一具具尸體時,要忍受尸體散發的惡臭,忍耐炎熱天氣下穿著嚴嚴實實隔離服的汗流浹背。“但我們沒有訂返程機票。我們是來開展人道援助的,只要災區需要,我們就將做好力所能及的工作。”專家組組長、中國科學院北京基因組研究所鄧亞軍博士說。

  國際救援展示綜合國力

  中國對于受災者的巨額資助,無疑是對一些觀點的最好回擊。此前,美國《華盛頓郵報》等部分西方媒體,曾指責中國“帶有吝嗇的面孔”,并質疑中國的賑災能力。

  “但消除外界對中國形象的詆毀,只是捐贈數額增加的表層原因。”北京大學國際關系學院教授張錫鎮說,“作為世界上最大的人道主義援助國之一,中國近年來已經在國際援助上發揮了非常重要的作用。”

  最近4年,中國共向聯合國糧食計劃署累計捐款500萬美元,并大部分用于非洲項目。別斯蘭人質事件后,中國率先向俄羅斯表示全力支持,并捐贈價值1000萬元人民幣的救援物資。而在戰后的阿富汗,中國提供了1.5億美元不附加任何條件的無償援助。

  北京大學政府管理學院教授張國慶在接受《人民日報》采訪時指出:某種意義上,當前的國際救援已成為一種“和平競賽”,是國家綜合國力和國家形象的展示。國際援助規模的不斷擴大,一定程度上代表著和平發展、互助合作的時代潮流的發展。作為以“負責任大國”形象崛起于國際主流社會的中國,不會落后于其他國家。

  推進友好關系

  另有分析認為:此次救災的突出表現,也包含著推動友好關系發展的重要因素。“我們的實際行動,可以不斷提升中國與東南亞地區的友好合作水平。”張錫鎮說。

  中國對外開放后,與東盟諸國逐漸走上了邦交正常化的道路。1990年中國與印尼復交,次年又與文萊建交、與越南關系恢復正常化。“當時恰逢美國等西方國家對我國實行經濟制裁,”張錫鎮說,“此消彼長,這又為中國與東盟關系的發展增添了催化劑。”

  上世紀90年代中葉,中國的外交戰略發生了重大轉變。此前,中國一直以“大國外交”為主,重點放在美國、歐洲、俄羅斯等地;但此后則提出了“以周邊國家為重點,重點中的重點在亞太”的戰略。

  “每一個大國的崛起都需要自己的戰略依托,”張錫鎮說,“中國的崛起同樣不例外,需要在周邊地區形成一個利益共同體。”

  為此,中國已經付出了巨大努力。1997年亞洲金融危機時,中國堅持“人民幣不貶值”,并為鄰國提供了數千萬美元的援助。2001年,朱镕基總理提出要在東南亞建立“自由貿易區”,也受到了東盟官方和民間的高度認可。而在由泰國發起的ACD———亞洲合作對話組織中,中國也是積極推動的成員之一。

  對中國的大力援助,不但是東南亞有關國家,聯合國秘書長安南和世界衛生組織總干事李鐘郁也給予高度評價,認為這再次表明中國是全球和地區事務中有影響和負責任的國家。

  


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