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新華網上海1月6日電 (記者 李榮) 2004年，上海農民人均可支配收入在全國率先突破7000元大關，超過了7300元，增幅在10%以上，這是自1997年以來增速最快的一次。在上海農民的增收因素中，社會保障性收入和財產性收入增幅最大。
據上海市農委提供的最新統計數字，2004年上海農民從社會保障體系中獲得的轉移性收入人均達440元，比上年增長29.8%。目前上海農村已初步形成以農保、鎮保(小城鎮保險)
、醫保、低保為主要形式的農村基本保障制度。
為了使農民利益與上海改革開放成果一起“水漲船高”，上海市政府去年修訂下達了保障水平介于農保與城保之間的小城鎮保險制度的政策，全市55萬農民納入鎮保體系，解決了失地農民的后顧之憂。享受鎮保的老年農民，月養老金可達到370多元，并將隨社會平均工資的提高而逐年增加。“低保”制度則做到應保盡保，去年有10萬上海農民享受了低保待遇。
上海市政府提出為農民建立財富積累機制，深化農村產權制度改革。去年上海農民人均財產性收入達290元，比上年增長30.6%。上海規范和完善農村土地承包經營權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”原則，通過租賃、入股、合作等形式，保障農民土地流轉收益。上海改善農村集體資產收益分配制度，創新農村集體經濟組織，維護農民集體資產的收益分配權。
閔行區虹橋鎮虹五村實行股份合作制改造后，農民不僅有薪金，還有租金和股金，財產收益明顯增加。上海還通過農民宅基地的等量等價置換，實現農民的集中居住，同時使農民房產價值顯化。
與此同時，上海農業效益的回升和農村勞動力轉移速度的加快，也為農民增收提供了動力。去年農民人均家庭經營收入達890元，比上年增長9.5%，平均每畝糧田增收250元。城鄉已建起一體化的就業、培訓體系，全市250萬農村勞力中，已有180萬人實現了非農就業。去年農民人均工資性收入為5720元，增幅達8.3%。(完)
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