天津開發(fā)區(qū)打造區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

    近幾年來(lái)，天津開發(fā)區(qū)不斷加強(qiáng)環(huán)境的軟、硬件建設(shè)，在區(qū)域發(fā)展及建設(shè)規(guī)劃中，努力探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不僅有效解決了資源與環(huán)境瓶頸問(wèn)題，使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量依然保持在良好的穩(wěn)定狀態(tài)，為招商引資創(chuàng)造了條件和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，天津開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作開展得比較早。2001年，通過(guò)參加“中國(guó)工業(yè) 園區(qū)環(huán)境管理試點(diǎn)項(xiàng)目”，積極宣傳相關(guān)理念，并以開展清潔生產(chǎn)為切入點(diǎn)，積極引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和技術(shù)，著手區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，在企業(yè)和區(qū)域兩個(gè)層面全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如今，天津開發(fā)區(qū)已呈現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的雛形。

　　政府規(guī)劃為先導(dǎo)

　　天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局局長(zhǎng)劉揚(yáng)向記者介紹，天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況，從引導(dǎo)和促進(jìn)的角度出發(fā)，成立了“天津開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)委員會(huì)”，全面推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，并依托南開大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社科創(chuàng)新基地，組建“泰達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心”解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的企業(yè)和政府將面臨的管理技術(shù)問(wèn)題。

　　規(guī)劃為天津開發(fā)區(qū)發(fā)展指明了方向，《天津開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》運(yùn)用前瞻性的理論、方法和技術(shù)，提出天津開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、步驟、方案和評(píng)估辦法，完善總體規(guī)劃，為招商引資進(jìn)行服務(wù)，為宏觀決策提供參考，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。《建設(shè)規(guī)劃》主要內(nèi)容是通過(guò)10～15年時(shí)間的建設(shè)，將天津開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工業(yè)共生、物質(zhì)循環(huán)為特征的新型高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為使之成為我國(guó)北方的加工制造中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地和現(xiàn)代化國(guó)際港口大都市的標(biāo)志區(qū)提供生態(tài)環(huán)境保障。

　　另外，天津開發(fā)區(qū)陸續(xù)頒布《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)免繳污水處理費(fèi)單位認(rèn)定暫行辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)使用新型水源暫行辦法》等利于鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)保作為的政策和規(guī)定，推動(dòng)了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。

　　綠色招商圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈

　　在搭建區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系上，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有選擇地開展招商引資，補(bǔ)齊循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條中的缺環(huán)、斷環(huán)。目前，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了分別以摩托羅拉公司、諾維信公司、頂益集團(tuán)為核心的IT、生物制藥和食品飲料三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式工業(yè)主導(dǎo)鏈。在產(chǎn)品配套鏈條形成的同時(shí)，以豐田汽車公司為核心的汽車工業(yè)產(chǎn)品代謝網(wǎng)絡(luò)也于2004年初具規(guī)模，使天津技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在資源、能源上的再生利用和循環(huán)利用成為現(xiàn)實(shí)。

　　此外，以開發(fā)區(qū)污水處理廠為代表的中水回用工程已正式投入運(yùn)行；結(jié)合天津市海水淡化整體布局，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以海水淡化為龍頭，圍繞淡化后濃海水的深加工形成的海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋精細(xì)化工等高科技含量、高附加值的海洋工業(yè)鏈條也正在規(guī)劃建設(shè)中。

　　目前，天津開發(fā)區(qū)主要以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、汽車制造業(yè)和食品飲料業(yè)四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構(gòu)建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。當(dāng)前，天津開發(fā)區(qū)通過(guò)不斷改善投資環(huán)境，使其成為外商在中國(guó)投資回報(bào)率最高的地區(qū)。

　　建設(shè)各種環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施

　　天津開發(fā)區(qū)正在構(gòu)建一體化水資源工程體系，其中以泰達(dá)自來(lái)水公司為主體的供水系統(tǒng)到達(dá)的日供水能力為18萬(wàn)噸, 以泰達(dá)污水處理廠為主體的污水處理系統(tǒng)達(dá)到日處理能力10萬(wàn)噸,以新水源公司為主體的中水回用系統(tǒng)，連續(xù)微濾的產(chǎn)水量達(dá)到3萬(wàn)噸/日，RO反滲透法的產(chǎn)水量達(dá)到1萬(wàn)噸/日，并已應(yīng)用在出口加工區(qū)紡織企業(yè)、華納高爾夫球場(chǎng)、綠化公司等用戶群。另外,天津開發(fā)區(qū)積極開展海水淡化工程, 預(yù)計(jì)將投資1.6億元人民幣建設(shè)2萬(wàn)噸海水淡化工程作為水系統(tǒng)的必要補(bǔ)充。

　　同時(shí)，天津開發(fā)區(qū)以“中歐環(huán)境管理合作計(jì)劃”中的子項(xiàng)目——“工業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目的試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī), 開展工業(yè)固廢管理情況網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作；建設(shè)廢物資源交換與管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；組建開發(fā)區(qū)廢物最小化俱樂(lè)部；開展工業(yè)固廢管理戰(zhàn)略研究；開展固廢分揀、回收研究與示范工作；組織系列培訓(xùn)活動(dòng)等,逐漸建立起可持續(xù)固體廢物管理體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢物減量化、資源化、無(wú)害化，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。

　　為解決濱海鹽土含鹽量大，酸堿度高的問(wèn)題，天津開發(fā)區(qū)運(yùn)用粉煤灰、堿渣和海灣淤泥制造新土源，輔以排、灌、平、肥等改良措施，使土壤改良、環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物的資源綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有效地改良鹽漬土的物理化學(xué)性狀，大大提升了區(qū)域的環(huán)境容量及區(qū)域環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力。

　　天津開發(fā)區(qū)依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)地規(guī)劃了三級(jí)綠化生態(tài)圈，并進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，豐富綠地的層次和色彩，有效增加綠化面積，發(fā)掘單位面積上的潛在生態(tài)力。同時(shí)，在園林生產(chǎn)過(guò)程中，不僅消納了工業(yè)廢棄物，而且對(duì)于園林本身產(chǎn)生的污染和廢棄物進(jìn)行堆肥還田。由于堅(jiān)持了生態(tài)綠化原理，天津開發(fā)區(qū)鹽灘綠化獲得了成功，使工業(yè)鏈與生態(tài)鏈相互交融，為工業(yè)生態(tài)園賦予更為廣泛的內(nèi)涵。

　　此外，開發(fā)區(qū)正在建設(shè)更清潔的交通網(wǎng)絡(luò)，即盡可能利用電力、燃?xì)?/a>等較為清潔的能源作為動(dòng)力，發(fā)展火車、輕軌、燃?xì)馄�車�?a class=akey href="http://whmsebhyy.com/nz/ggjti/index.shtml" target=_blank>公共交通網(wǎng)，減少汽車尾氣污染，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息平臺(tái)

　　隨著天津開發(fā)區(qū)城市化進(jìn)程的加快，循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息工作的內(nèi)涵也逐漸豐富起來(lái)。為此，園區(qū)通過(guò)環(huán)保協(xié)會(huì)、學(xué)校、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和途徑，開展培訓(xùn)教育和交流活動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)相關(guān)信息的廣泛傳播和公眾環(huán)保意識(shí)的提高。一方面，園區(qū)有計(jì)劃地參加和承辦國(guó)際性研討會(huì)，增進(jìn)對(duì)前沿理念和技術(shù)的認(rèn)識(shí)與理解；另一方面，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的培訓(xùn)，舉辦各種形式的考察交流活動(dòng)，初步建立信息交流機(jī)制。此外，緊密圍繞學(xué)校和社區(qū)，發(fā)揮新聞媒體的作用，開展面向公眾的宣傳活動(dòng)。在泰達(dá)政府網(wǎng)上開設(shè)了生態(tài)工業(yè)園建設(shè)專題網(wǎng)，包括ISO14000環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)、以及固體廢物管理與交換等內(nèi)容；多渠道地為企業(yè)提供生態(tài)與環(huán)保知識(shí)技術(shù)和開展副產(chǎn)品交換的機(jī)會(huì)。

　　通過(guò)建設(shè)固廢資源信息網(wǎng)，開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主管部門掌握了全區(qū)65家固體廢物產(chǎn)生重點(diǎn)企業(yè)的具體信息和57家廢物回收單位的基本情況，為研究區(qū)域固體廢物管理戰(zhàn)略方案、完善工業(yè)廢物資源交換與管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、建設(shè)區(qū)域固體廢物源頭分揀與回收再利用工程奠定了基礎(chǔ)。探索推行清潔生產(chǎn)新模式方面，組織企業(yè)成立廢物最小化俱樂(lè)部，通過(guò)交流、培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等活動(dòng)和與企業(yè)簽署廢物最小化承諾書，使企業(yè)廢物資源信息流動(dòng)起來(lái)，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益，從而逐步將清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)長(zhǎng)期自覺(jué)行為。