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經濟半小時:小丫對話經濟年度人物李金華(圖)

http://www.sina.com.cn  2005年01月05日 00:20  CCTV經濟半小時

經濟半小時:小丫對話經濟年度人物李金華(圖)

圖片由CCTV《經濟半小時》提供

經濟半小時:小丫對話經濟年度人物李金華(圖)

圖片由CCTV《經濟半小時》提供

  我們來認識一位在剛剛過去的2004年里,廣受矚目的政府官員。他把一系列重大的違法違規的行為,暴露在陽光之下。他是誰呢? 我們今天要認識的就是國家審計署審計長李金華。2004年他留給我們的關鍵詞是透明。透明是他的特征,也是他2004年的目標。

  (2004年12月28日 年度人物頒獎典禮現場)李金華:非常感謝社會各界廣大網民,廣大觀眾對我們審計事業的關心和支持,感謝評委對我的信任,感謝成思危副委員長為我頒獎,我感到特別榮幸。

  在頒獎典禮上,人們自發地起立為李金華的獲獎鼓掌;半年前的6月23日,李金華在向全國人大常委會呈送了一份措辭嚴厲的審計報告之后,也曾經贏得過長時間的掌聲。這是一份沉甸甸的審計“清單”, 7個中央部委被曝光,幾十億元的資金黑洞讓人觸目驚心;長江堤防工程款大量被侵吞;體育總局動用奧委會1億多元資金用于職工小區建設。報告中的18項內容,每一項都足夠震撼。人們用“審計風暴”來形容報告所帶來的沖擊波,而處于風暴中心的李金華卻顯得非常平靜。

  李金華:我的總的想法就是,慢慢消除人們這種審計風暴這種印象,我不希望老刮審計風暴。

  小丫:您希望審計工作就像……?

  李金華:形成一種制度,形成一種經常,大家形成一種習慣。審計以后就對外公開,然后就不斷地整改,然后有問題就追究責任,被審計單位通過審計去披露他的問題,點名了或者追究責任了,他也習慣覺得這是應該的,那么作為廣大的公眾,認為這也是習慣,也是應該的 沒有什么好奇怪的,作為審計機關來說,他也不會再有一種壓力,認為這是我的職責,這是應該的,就像我們這個其他的部門履行日常職責一樣,這樣就不會形成一種風暴了。

  增強審計的公開性和透明度,進而推動法制化建設,是李金華和他的團隊多年以來追求的目標。今年61歲的李金華1998年出任審計署審計長,1999年,他向九屆全國人大常委會所做的年度審計報告被普遍認為是審計公開的第一步。這個報告一改過去談問題時溫和、籠統的措辭,對水利部挪用水利建設資金等問題點名道姓直接披露,他的報告多次被掌聲打斷。

  小丫:當初在1999年的時候,這個審計報告出臺遇到的阻力是什么?

  李金華:在報告沒有向人大常委會公布報告之前有相當多的單位,通過各種渠道,希望能夠不要點他們的名,這個我想也是很可以理解的

  小丫:這些消息您都聽到了?

  李金華:我都知道而且在我們內部,當時大家也是忐忑不安,有的人認為應該如實報告,有的人認為是不是慢慢來,一下子不要得罪那么多的單位,在國務院討論這個問題的時候,因為也有些部門參加,也提了很多不同意見,后來總理聽了各方面意見以后提出一條就是,凡是審計署審出來的問題,只要不涉及秘密的都應該向人大常委會報告,因為人大常委會是對政府直接監督的,我們有這個義務。

  李金華(1999年6月26日):對知法犯法的嚴重腐敗行為要予以嚴懲 公開曝光,各級政府各部門,嚴格預算管理,合理有效使用資金,更好地發揮職能作用,我的報告完了謝謝大家。

  李金華:回想起當時的情況還是記憶猶新,1999年是我擔任審計長以后的,第一次向人大常委會做報告,而且我自己知道這份報告是分量很重的,所以當我走向報告臺的時候我心里也明白,這個報告以后會產生比較大的反響,但是它的結果會怎么樣,是正面反響還是反面的,我當時心里還是有些忐忑不安,等到報告做完了,當時會場出現了掌聲,那么我的心里應該說也就比較踏實了,知道還是一種正面的反響,多數的人大常委還是贊成的。

  1999年以來,審計報告公開化程度一年比一年高,一批大案要案隨著審計結果的公開浮出水面,并得到查處。

  6年來,全國審計機關共查出違規資金超過2000億元。在長長的一份審計清單上,原國家計委、財政部國家林業局、國家體育總局、國防科工委、國家電力公司等等一批聲名顯赫國字頭部門都名列其中。有人說,李金華膽敢把這樣一份清單公諸于眾,需要有非凡的勇氣。可在李金華這個審計長眼里,這都是天經地義的事,是他最起碼的職責。

  凡是吃皇糧的部門,審計部門都有審的權力,而且審什么?怎么審?政府都不干預,在外人看來,審計的確大權在握。但是,站在查處腐敗的風口浪尖,李金華感到更多的卻是重重壓力。因為如果切實履行審計職責,他和8萬多審計干部將得罪的不會是一個人,更不會是一般的人。

  李金華說審計是一件“得罪人”的事,但他得罪的不是一個人,更不是一般的人。

  在報告中,原國家計委、國家林業局、國家體育總局、國防科工委、國家電力公司等“權勢”部門的種種違規違法行為被一一曝光。

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