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新華社北京12月29日電(記者孟娜 趙磊)國務(wù)院辦公廳向25日至29日在十屆全國人大常委會第十三次會議期間，全面匯報了對今年6月審計署審計長李金華在審計報告中披露的觸目驚心問題的整改情況。這份名為2003年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的糾正情況的報告說，“從總體上看，2003年度審計查出問題的糾正情況是好的。”
截至2004年10月底，已上繳財政各項資金208.72億元，滯留、閑置的財政資金已按
規(guī)定下?lián)?39.27億元；各級政府、有關(guān)主管部門和被審計單位根據(jù)審計意見完善各項制度規(guī)定87項，向司法機關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送各類案件線索222起，已有754人(次)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被移送司法機關(guān)處理。今年6月24日，審計署在十屆全國人大常委會第十次會議上所作的1.2萬字的年度政府審計報告，在全國上下掀起了一場“審計風(fēng)暴”。國家發(fā)展與改革委員會、國家體育總局、國防科工委等中央部委赫然在目，長江堤防的“豆腐渣”工程以及部分金融機構(gòu)的重大違規(guī)行為也被一一攤在桌面上。
此后的半年間，審計報告中披露的許多部門已經(jīng)通過各種渠道將自家的整改情況公布于眾，但仍有一些部門對自身被揭露的問題采取拖延戰(zhàn)術(shù)，甚至有的官員還公開指責(zé)審計署的報告“嘩眾取寵”。
此間媒體則普遍高度評價李金華的審計報告，稱報告讓民眾在“強烈震驚”之余，真實地感受到了“政府革除自身弊端的堅定決心和勇氣”，李金華本人于28日以高票獲得中央電視臺主辦的“2004中國年度經(jīng)濟人物大獎”。
國務(wù)院總理溫家寶高度重視審計查出問題的處理和整改工作，多次強調(diào)要堅決糾正存在的問題并切實加以整改，“一定要給全國人大和人民群眾一個認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的答復(fù)。”
根據(jù)27日提交的整改報告，林業(yè)局等6個部門已經(jīng)按照審計決定要求追回已下?lián)艿呢斦Y金，或?qū)⑻兹〉呢斦Y金上繳中央財政；關(guān)于41個部門擠占挪用財政專項撥款和其他有專項用途的資金14.2億元的問題，有33個部門已全部糾正，7個部門正在糾正，合計已追回和調(diào)整糾正被擠占挪用的資金11.29億元，占違法違規(guī)問題金額的79%；關(guān)于體育總局動用中國奧委會專項資金1.31億元的問題，具體整改措施正在研究落實中。報告說，對長江重要堤防隱蔽工程質(zhì)量存在的問題，目前調(diào)查工作已結(jié)束。水利部長江委已對部分標(biāo)段組織實施補拋工作。水利部對有關(guān)監(jiān)理單位分別給予了降低資質(zhì)、罰款等處罰，21名觸犯刑法的違法犯罪人員，有7人已被判處有期徒刑。
針對審計報告披露的安徽、江蘇、河南等省14個淮河流域災(zāi)區(qū)縣挪用救災(zāi)撥款的情況，各省都成立了聯(lián)合檢查組全面開展清理、審計和整改工作。目前，安徽省已收繳各類違規(guī)違紀(jì)資金5501萬元，查處違規(guī)違紀(jì)問題77起，142名相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，其中7人被移送司法機關(guān)查處。
報告指出，針對審計報告中提出的加強中央預(yù)算管理的意見，國務(wù)院非常重視，并提出了具體的落實措施：明確要求將中央補助收入編入省級預(yù)算；改進(jìn)稅收管理機制，制定了《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》；強化了對國有商業(yè)銀行的風(fēng)險監(jiān)管，督促商業(yè)銀行強化風(fēng)險管理，完善內(nèi)部控制。
此間觀察家指出，國務(wù)院對審計報告的明確支持和輿論的高度關(guān)注是整改情況取得顯著進(jìn)展的兩大重要因素，嚴(yán)格、公正、公開的政府審計正在成為中國建設(shè)廉潔高效政府的重要手段之一。
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