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新華社北京12月29日電 (記者徐興堂) 超過9%的增長速度，得到遏制的過度投資，農民收入的大幅增加，宏觀政策的平穩轉換，一份份漂亮的答卷使2004年的中國經濟繼續成為世界矚目的焦點。
在國民經濟高速發展的情況下出臺的宏觀調控決策，曾為很多人所不理解，擔心會損害經濟發展的良好勢頭。然而一年來的實踐表明，這一決策不僅明智，而且及時。越來越
多的人已經明白，這一決策對中國經濟的長期可持續發展非常關鍵。
實際上，中央決策層一年來出臺的諸項宏觀決策無不著眼于可持續發展。自改革開放以來，中國經濟一直保持9%以上的年均增速，創造了世界經濟史上的奇跡。如何把這種發展勢頭保持下去，成為領導層必須面對的一個嚴峻課題。
“調控”并非“緊縮”，重在經濟增長的質量和合理的結構，這是此輪宏觀調控的獨特之處。繼“西部大開發”和“振興東北”戰略之后，國務院原則通過了在東部沿海經濟發達區的珠江三角洲、長江三角洲和渤海灣建設三大港口群的規劃。在大量壓縮固定資產投資項目的背景下出臺的這一規劃，凸顯中央宏觀調控決策中有“保”有“壓”的精神，是加強經濟發展中薄弱環節的重要舉措。為給過熱的投資降溫，并預防潛在的通貨膨脹危險，央行9年來首次加息，這一舉措折射出中國宏觀經濟政策的一個重要動向：更多地運用市場手段對經濟進行宏觀調控。
財政政策從“積極”轉向“穩健”，適當減少財政赤字和長期建設國債發行規模，不僅是控制過熱的固定資產投資的必要之舉，而且有助于經濟結構的調整。這是中央高層審時度勢，針對宏觀經濟形勢作出的重大決策，對未來幾年中國經濟增長方式的轉變將起到決定性影響。對國有商業銀行來說，2004是質變的一年。隨著股改的加緊進行，中國金融業潛伏的風險有望逐步得到化解。今年曾有過兩個“暫停”。4月份國務院決定暫停非農用地審批，同時開展全國土地大檢查。在這個世界第一人口大國，土地是最為寶貴的資源。提高土地安全意識、保護農民利益對可持續發展至關重要；8月份，證監會決定在新的股票發行方案出臺之前，暫停新股發行。今年以來中國股市持續低迷，長時間與良好的經濟基本面相背離，不僅給中小投資者造成重大損失，而且不利于經濟改革的資金支持。監管當局暫停新股發行讓人們看到了解決影響股市健康發展的各種問題的希望。
全球石油價格的暴漲，對中國的能源供應發出了嚴厲的警告信號。其實早在油價上漲之前的年初，中央高層就發出了大力發展循環經濟的號召。一年來，這一號召已經深入人心，節約能源、能源再利用、大力發展替代能源和清潔能源等舉措正在各行業得到貫徹。這不僅是對中國經濟長遠增長動力的未雨綢繆，而且也是中國嚴峻的環境形勢的要求。
美元的持續低迷給人民幣帶來了巨大的升值壓力，國際上一些心態各異的利益群體也借此推波助瀾。中國在人民幣匯率問題上的一舉一動都吸引著全世界關切的目光。正如溫家寶總理年末對國際社會所闡述的那樣，人民幣匯率改革是一個長期復雜的過程，需要恰當的時機。中國現行的有管理的浮動匯率政策不僅是出于對國內經濟的考慮，對地區乃至世界經濟的發展也是有利的。而且中國一再聲明人民幣完全可兌換的匯率改革目標不會變。農民收入增加是今年經濟工作的最大亮點，前三季度農民人均收入增長11.4%，遠高于往年同期。中國現任政府以親民的形象而為世界稱道，在農村人口占70%以上的中國，保護農民利益就是最大的“親民”之舉。從總理為民工討工資，到國務院決定減免農業稅，“三農”問題被提到前所未有的高度。正如世界糧食計劃署執行總干事詹姆斯.莫里斯所評價的那樣，中國政府在“三農”特別是農村人口脫貧方面所取得的成就“是20世紀的一個偉大奇跡”。
中國高層領導人多次強調要樹立協調、全面、可持續的科學發展觀，年末的中央經濟工作會議再次強調要堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會。中國經濟一年來的表現充分證明中國共產黨領導的中國政府駕馭宏觀經濟的能力正不斷提升，在經濟發展中得到實惠的中國國民也表現出越來越強的向心力和凝聚力。一個繁榮、穩定、和諧的中國社會是世界和平與發展的最大福音。
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