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財政部、稅務(wù)總局日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策的緊急通知》。《通知》就東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)充，標(biāo)志著東北增值稅改革從“增量抵扣”政策調(diào)整為“全額抵扣”政策。
記者從黑龍江省國家稅務(wù)局獲悉，納入東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍企業(yè)(以下簡稱納稅人)凡有欠繳增值稅的，無論其有無新增增值稅額，應(yīng)首先用固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵減增值
稅欠稅，并嚴(yán)格按照財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《2004年東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》中有關(guān)抵減增值稅欠稅的規(guī)定執(zhí)行。
《通知》還指出，對納稅人在2004年7月1日至11月30日期間發(fā)生的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵減欠稅后仍有余額的，經(jīng)遼寧、吉林、黑龍江和大連市財政廳(局)同意后，可不再按照在新增增值稅額內(nèi)計算退稅的辦法計算退稅，允許在納稅人2004年實現(xiàn)并入庫的增值稅收入中計算退稅。對仍未抵扣(退稅)完的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額應(yīng)留待下年抵扣。
財政部、國家稅務(wù)總局要求東北地區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)做好固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額退稅工作，嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行審核，應(yīng)退增值稅款應(yīng)當(dāng)在2004年12月31日前及時退還納稅人。
此前，財政部、國家稅務(wù)總局已于今年9月14日向遼寧、吉林、黑龍江3省和大連市發(fā)出《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》。此舉意味著醞釀已久的東北增值稅改革啟動，以實現(xiàn)將增值稅由“生產(chǎn)型”變?yōu)椤跋M型”稅改目標(biāo)。
《規(guī)定》確定了東北地區(qū)增值稅抵扣范圍：在東北三省一市進(jìn)行的增值稅改革，適用于從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的增值稅一般納稅人；從事軍品或高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)也可提出申請。但《規(guī)定》同時指出，納稅人當(dāng)年準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項稅額不得超過當(dāng)年新增增值稅稅額，當(dāng)年沒有新增增值稅稅額或新增增值稅額不足抵扣的，未抵扣的進(jìn)項稅額應(yīng)留待下年抵扣，即實施“增量抵扣”政策。《規(guī)定》還確定，東北地區(qū)增值稅抵扣的回溯時間為2004年7月1日。(呼濤)
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