邊談判邊積極公關 煤電雙方今起秦皇島討價還價 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月29日 07:06 每日經濟新聞 | |||||||||
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會前敏感時期，煤電兩方代表一邊出言謹慎，一邊積極公關 肖經棟 NBD秦皇島報道 解決煤電矛盾的關鍵在于摸清發電企業和電網公司的利潤空間，以其實際成本為依據制訂電價，使“計劃電”轉化為“市場電”，從而與“市場煤”相適應。
今天下午3點，2005年全國重點煤炭產運需銜接會議開幕式，將在秦皇島港務集團港口俱樂部舉行。在為期一周的會議當中，煤電雙方將討價還價。 昨天下午5時許，秦皇島大酒店，北京集華興業煤炭有限公司總經理李富玉向全國重點煤炭產運需銜接會議會務組報到，他是前來報到的第391個代表。秦皇島旅游局副局長唐湘歧說，正式會議代表有千人。 據了解，秦皇島的賓館接待能力大概在7000人左右，而前來參加會議的人員估計有2萬人。秦皇島市政府將全市62家2星級以上賓館集中調用。 按照國家發改委的規定，對沒有簽訂長期合同的電煤，明年的車板價以今年9月底實際結算的車板價為基礎，在8％的幅度范圍內，由煤電雙方協商確定。 由于處于會前的敏感時期，煤電兩方的代表對采訪均出言謹慎。會議開幕式也戒備森嚴，所有代表不允許將公文包和手提袋帶進會議，并統一安排車輛進入到會場。同時，會議還嚴格控制記者入場。秦皇島宣傳部常務副部長于春海透露說，除秦皇島當地參加電視現場直播的20多個記者外，外地記者一律不準進入會場，會務組因此也沒有制作記者證。 據了解，由于目前煤電雙方矛盾尖銳，雙方在會前積極進行公關活動。煤電雙方明爭暗斗，旨在爭取到更加有利于自己的政策。 一些煤電代表對簽訂合同并不樂觀，有些煤炭企業代表為此并沒有前來參加會議。 此前，原本定于26日召開的煤炭訂貨會再次延遲至29日。中國煤炭運銷協會一位工作人員透露，協會領導已趕赴會場安排工作。至于訂貨會被數次推遲，他表示是因為“電力和煤炭企業間一直有很大的爭論”。在漫長等待中，最為焦急的莫過于發電企業。今年以來，高企的電煤價格讓火電企業的燃料供應一直處于緊張狀態。 日前，上海最大的發電企業上海電力股份公司已派出一位副總親赴會場，并在近日收到了國家發改委下發的《關于建立煤電價格聯動機制的意見的通知》，允許上網電價和煤炭價格、銷售電價和上網電價進行聯動。 據一位電力專家介紹，上海電煤的計劃內價格一般在每噸350元，但近期價格都在500元以上，發電企業的利潤空間受到燃料成本的壓縮，平均毛利率下降3％至5％。 上海電力股份總經理工作部的龔國平告訴記者，因為很難買到計劃內價格的電煤，公司必須花高價在市場上購煤，有時價格甚至飆升到600元以上。僅煤炭價格上漲一項，該公司今年全年新增的燃料成本就將超過6億元。另外，電煤質量也比去年有很大下降，影響發電機組的正常運轉�！艾F在的毛利率已經很低，再這樣下去就要虧損了”。他表示，公司希望通過訂貨會購買到低價的計劃煤。 其實，自1993煤炭價格放開以來，電煤市場一直存在“計劃煤”與“市場煤”的雙重價格體系，市場煤價高于重點煤炭合同的計劃價。全國煤炭訂貨會因此成為火電企業獲得較為低廉的計劃價電煤的主要途徑。因為由于煤電雙方在煤炭價格上沒有達成普遍一致，2003年訂貨會只簽了40％的國家計劃安排購煤合同。而2004年煤炭訂貨會首次出臺了煤電價格聯動的政策，允許發電用煤價格每噸上漲不超過12元，同時允許發電廠上網電價每千瓦時上漲7厘，因此促成煤電雙方簽下90％的合同。 湘財證券行業分析師孫治山認為，已提前于煤炭訂貨會下發的《關于建立煤電價格聯動機制的意見的通知》對動力煤企業來說是重大利好。他表示，按照《通知》規定，尚未簽訂合同的電煤價格將以2004年9月底實際結算的含稅車板價為基礎，在8%的幅度內浮動，而2004年9月的電煤價格已經很高，全國動力煤企業將因此在明年增收150億元。此外，發電企業的燃料成本也會因煤電價格聯動而減少，毛利率將保持較高水平。 電監會專家組成員、上海大學教授言茂松認為煤電價格聯動對解決電煤短缺，緩解發電企業壓力具有積極意義，但并不是緩解煤電矛盾的根本措施，更不是電力體制改革的方向。他解釋說，煤電矛盾只是電力體制改革矛盾的轉移�，F在的電力體制改革主導者是區域電網，作為利益主體的電網要求壓低發電企業的上網電價，而發電企業又將此壓力轉移至燃料成本方面，最終導致煤電矛盾的激化。 本報記者楊敏對本文亦有貢獻
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