龍永圖：沒有絕對自由貿(mào)易 中國經(jīng)濟不會拉美化

　　我們要集世界之所長，發(fā)展中國的本土經(jīng)濟，所謂拉美化的說法，是對中國國情完全不了解而提出來的。

　　2004年12月19日，“中國紡織業(yè)如何迎戰(zhàn)后配額時代”高峰論壇在上海舉行。一向?qū)��?jīng)濟全球化持樂觀態(tài)度的龍永圖，這次卻對紡織業(yè)配額取消后過高的市場期望值潑了冷水，他說：“絕對的自由貿(mào)易是沒有的，從來沒有，以后也不會有。有的只是相對的自由貿(mào)易 ，或者更多的自由貿(mào)易。”

　　龍永圖還給國內(nèi)的紡織企業(yè)提了個醒：“配額取消后，還有關稅、綠色壁壘、勞工福利保障調(diào)查，等等。”他奉勸這些企業(yè)不要對未來中國紡織品在國際市場上的份額大幅提高抱不切實際的幻想。

　　演講完畢后，龍永圖接受了本報記者的獨家專訪，就入世三年來中國經(jīng)濟面對全球化潮流的現(xiàn)狀和未來，用自己慣常的、邏輯清晰的陳述方式發(fā)表了自己的獨到見解。

　　《外灘》：近幾年來，中國已經(jīng)成為國際資本投資的熱土，在外商投資不斷增加的情況下，中國經(jīng)濟是否會走上拉美化的道路？

　　龍永圖：外商投資對于國家的影響，不在于外資的數(shù)量有多少，而在于吸引外資的國家的經(jīng)濟本身是否健康。吸引外資不僅僅是落后國家的事情，發(fā)達國家也要吸引外資，美國是吸引外資最多的國家，英國、加拿大，包括過去不太重視外資的日本，現(xiàn)在也在大力招商。前不久，我去日本和韓國，他們就希望我們中國企業(yè)能夠前去投資。

　　現(xiàn)在有一種說法，既然外匯儲備那么多了，為什么還需要外資？其實在經(jīng)濟全球化時代，外資代表的不僅僅是一種資金流向，而是把中國經(jīng)濟和國外的產(chǎn)業(yè)連接起來的紐帶，如果我們以為資金多了，就可以關起門來自己投資，就是走回到閉關鎖國的老路子上去了。

　　小平同志講過：“我們不能關起門來搞建設。”外資是參與全球化運作的重要形式，從這點上講，中國目前引進的外資并不算多。

　　目前，外資在中國的投資中并沒有占據(jù)主導地位。涉及到國計民生的重要產(chǎn)業(yè)部門，仍然是我們中國自己在投資，所以在加入WTO談判的時候，我們要求汽車、基礎電信等產(chǎn)業(yè)的外資比例不能超過50%，就是說即使你有錢，但在最重要的產(chǎn)業(yè)部門，我們?nèi)匀徊蛔屇阏贾鲗�權，在這些領域里，還是由我們國家自己投資，這就保障了在整個投資格局中，中國自己占據(jù)主導的地位。

　　一些大的國企到國外上市，國外的投資者可以分紅，得到一些利益。但這些情況跟拉美國家是完全不同的，國家經(jīng)濟的主導權還是牢牢掌握在我們自己手上，并沒有完全依靠外資。外資的引入帶來了國外先進的技術、管理和人才，這是我們參與經(jīng)濟全球化的一種重要方式。我們要集世界之所長，發(fā)展中國的本土經(jīng)濟，所謂拉美化的說法，是對中國國情完全不了解而提出來的。

　　《外灘》：中國在不斷吸引外資的同時，也有一些國內(nèi)企業(yè)開始到海外市場投資并購，最近聯(lián)想收購IBM的PC業(yè)務是這一近程的標志性事件，你是怎樣看待國內(nèi)企業(yè)前往海外投資的？

　　龍永圖：中國企業(yè)到海外去投資，購并其他企業(yè)，是中國經(jīng)濟實業(yè)不斷增強，國內(nèi)企業(yè)不斷壯大之后的一個必然的結果，但目前還只能說這僅僅是一種趨勢、一個開始，目前階段還不能過高地估計它的重要性。中國企業(yè)大規(guī)模走向海外，對國外企業(yè)兼并收購，這個時代還遠遠沒有到來，還需要作長期的準備，因為中國在國際市場上具有核心競爭力、具有自己知名品牌的企業(yè)還非常少。

　　《外灘》：農(nóng)業(yè)問題是中國政府最重視的領域，也是經(jīng)濟比較脆弱的一個方面。在中國市場不斷開放的情況下，如何防止國際市場價格波動對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不利影響？

　　龍永圖：中國在加入WTO時，對農(nóng)業(yè)的承諾是很少的。我們當時談判糧食的進口，關稅配額量一年最高不超過2000萬噸，占中國全年糧食消費量的4%。而且關稅配額量不是一定要進口，只有市場需要的時候你才能使用它，實際上入世以來，我們從來沒有達到過2000萬噸的額度。即使因為國內(nèi)需要，我們采購了2000萬噸，也只不過占整個消費量的4%，而日本的農(nóng)產(chǎn)品依賴是70%。在農(nóng)產(chǎn)品問題上，國際市場波動不會對中國國內(nèi)市場構成太大壓力。相反，適當?shù)剡M口一些農(nóng)產(chǎn)品，可以調(diào)整一下國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，比如出口附加值較高的蔬菜、水果、養(yǎng)殖品，進口一些糧食。這樣的進出口狀況對發(fā)展經(jīng)濟，在全局上是有積極意義的。

　　《外灘》：在WTO談判的時候，大家對國外企業(yè)、產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場感到非常害怕，但進入WTO之后，發(fā)現(xiàn)害怕的是國外企業(yè)和國外市場，他們對中國企業(yè)和中國的產(chǎn)品的競爭力充滿恐懼。

　　龍永圖：我曾經(jīng)談到過，進入WTO后，我最大的意外就是沒有想到中國企業(yè)有那么大的市場承受能力。中國人是很聰明的，中國企業(yè)的競爭力也是很強的。從另外一個方面講，國外市場確實存在的對中國產(chǎn)品的恐懼心理，我們要多做工作，多作宣傳，消除國際市場的顧慮，尤其要指出中國產(chǎn)品出口對他們經(jīng)濟發(fā)展的有利方面。比如紡織品出口，中國的制造商只能獲得其中的10%的利潤，而國外的品牌提供商要獲取35%的利潤，其余55%的利潤由國外的流通、服務、廣告等環(huán)節(jié)獲得，如果對中國出口企業(yè)設限，受損害最大的是他們嘛。

　　《外灘》：中國企業(yè)在生產(chǎn)鏈條中獲利太少，是不是由于我們中國的勞動力價格定價太低？

　　龍永圖：我覺得這個問題我們需要好好研究一下，我認為是太低了。中國的勞動力價格比美國、日本低20倍，比泰國要低一倍，甚至比印度都低。沿海地區(qū)很多地方的財政、稅收每年有30%以上的增幅，而民工工資近十年卻沒有多少變化，這樣的發(fā)展狀況是不正常的，它會制約國內(nèi)經(jīng)濟的長期發(fā)展，前段時間沿海用工企業(yè)出現(xiàn)民工荒，就是市場對勞動力價格過低作出的反應。我認為中國的勞動力價格再增加一倍、兩倍、三倍，中國企業(yè)仍然是有競爭力的。

　　《外灘》：中國經(jīng)濟已經(jīng)高速增長了20年，你認為中國經(jīng)濟的高速增長還能夠持續(xù)多少年？

　　龍永圖：我認為中國經(jīng)濟還會高速發(fā)展較長的時間，具體有多少年我說不好，也許20年，也許30年，因為全球產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢已經(jīng)越來越明確。中國的工業(yè)化、城市化進程，每年有上千萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，他們會形成新的強大的內(nèi)需來源。中國是一個龐大的國家，今后很長一段時間要走內(nèi)需拉動經(jīng)濟發(fā)展的道路，不太可能靠出口來作為經(jīng)濟的主要推動力。中國巨大國內(nèi)市場的優(yōu)勢遠遠沒有發(fā)揮出來。在廣大農(nóng)村地區(qū)，很多地方還是自給自足式的傳統(tǒng)經(jīng)濟，日常工業(yè)產(chǎn)品的消費率非常低，而且我們的第三產(chǎn)業(yè)也沒有充分發(fā)展起來，在經(jīng)濟中的比重只有35%，遠遠沒有達到發(fā)達國家70%的比例，教育、文化、服務產(chǎn)業(yè)還有很大的增長空間。

　　一旦中國的內(nèi)需市場充分啟動，中國經(jīng)濟的發(fā)展前景是無限廣闊的。