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宏觀調控：“點剎”過度投資
對于中國經濟的發展來說，2004年影響最大的一件事情就是宏觀調控。由于一些行業的過度投資，使得煤炭、電力、石油、運輸等相繼出現緊張，發展下去將會直接影響中國經濟的健康發展。中央及時注意到了這種現象，認真研究了產生的原因，并且適時、有效地采取了切實可行的措施。宏觀調控可以說是今年各大財經媒體都不能回避的報道重點，也是人
們普遍關心的問題。
《經濟日報》總編輯馮并做如下點評：
宏觀調控實際上是貫徹落實中央提出的“五個統籌”。中央和國務院對這次宏觀調控發現是早的，措施也是果斷的。雖然我們不能說，如果我們不及時調控，今天的經濟就崩潰或者怎么樣了？但是肯定地說，如果不調控，經濟要健康持續地發展也是不可能的。比如說鋼鐵產業不可能無限制地發展，發展過多，鐵礦石就可能短缺。據我所知，我們的鐵礦全國目前的存量資源90億噸，其中遼寧地區就占50%。那么他鋼廠怎么辦呢？就要依靠進口，依靠進口運費是昂貴的，同時出口國要抬高價格，那么你煉出一噸鋼需要多大成本，這都是可以算出來的。你的鋼鐵價格是高的，會不會影響其他方面的價格，物價上漲自然也是不言而喻的事情。
首先要肯定，這次宏觀調控是很有效果的，多數的企業、多數的地區感覺是比較好的。有幾組數字可以證明：首先，全年GDP的預測可能是9%，或者是9%多一點；財政收入預計增長20%；農民增收的幅度根據有關資料是11.4%，實際增長是6%；城鎮新增就業可能達到900萬人。第二，全社會固定資產投資明顯回落，前三個季度與第一個季度相比，固定資產投資回落了15%，鋼鐵水泥投資增幅分別回落了65%和43%，就是說回落一半以上。第三，社會消費品零售額預計新增13%，進出口貿易大家都知道，今年很可能突破1.1萬億美元，再就是居民消費價格總水平一直控制在4%以內，就是說，人們原來擔心出現的通貨膨脹和物價上漲這種情況沒有出現。
這幾組數字給出一個印象，中國經濟繼續保持了增長比較快、效益比較好的勢頭。但這并不等于說我們宏觀調控就結束了，或者我們可以鳴金收兵得勝回朝了。宏觀調控取得了成效，并不意味著宏觀調控已經結束，就經濟運行而言宏觀調控永遠是一個主要課題。
我說宏觀調控是一個常態性的東西，就像我們總要在萬有引力下在地球上生活，走路的時候也得找一個平衡啊，但講常態不意味著作為宏觀調控這個特定的詞提出來，一直就要得很緊。文武之道，一張一弛，隨著我們對市場經濟的觀念不斷地更新，特別是駕馭社會主義市場經濟的能力不斷提高，宏觀調控應該如影隨形地在我們的經濟生活里經常閃現。就好像我們的路走熟了，還要想辦法走得直一點，盡管可能左右搖擺是不可避免的，終不至于大起大落。
聚焦能源：破解燃“煤”之急
有人說，2004年是“電荒”年，而在電荒的背后，我們看到的卻是“煤荒”。根據煤炭工業協會的預測，2005年我國煤炭仍將有8000萬噸的缺口，供應緊張的局面將繼續存在。在煤炭緊缺的現象背后反映出來的問題是什么？
《中國經濟時報》總編輯包月陽做如下點評：
從煤炭產業本身來說，這幾年來它的投入比較少，生產增長能力比較慢，新增加的可開采的儲量也都比較少。而且很多煤礦的生產條件比較差，所以今年以來，一出現煤炭供應的吃緊，就造成了煤炭生產比較被動，不太容易適應突然增加的需求，你讓它增加更多的煤炭的產量是不太容易做到的。因為它的基礎已經比較薄弱，但這方面可以說不是很主要，更主要的原因是國民經濟的高增長，帶來了對煤炭需求的大幅度的上升，所以煤荒主要原因在煤炭之外，尤其是電荒。電力要吃掉煤炭產量的
50%-60%。電力今年以來增長了10%以上，它就必然帶動對煤炭的大量的需求，但這種需求增長起來之后，從煤炭方面說，它會提高煤價。因為市場需求增加了，按照市場規律，按照價值規律，這個價位應該反映這樣一種變化，但是從電力企業這個角度說，他們又不太愿意承受、承擔煤價上漲這樣一個因素，因為在我們國家煤炭的價格已經放開，是市場調節的。而這個電價沒有放開，是由政府來控制的。
這樣從去年開始到今年煤電之間在價格上的矛盾一直非常突出，這種矛盾由中央政府出面調停，雖然有所緩解，但是也沒有從根本上解決問題。
煤炭供求這個矛盾從根本上說，有賴于國民經濟從局部的過熱降溫，這是最根本的。從技術層面說，這種煤電的矛盾是這里邊很重要的一個關節點。煤電的矛盾專家們有各種不同的建議，有的是現在提的比較多的是煤電價格的連動。就是煤價漲，電價要跟著漲，至于是一個什么樣的比例，這有一個非常復雜的價格體系，現在正在探討比較多的，或者說已經進入政策視野的煤電的價格連動提的比較多。我認為從根本上恐怕有賴于電力的市場化的改革，這個改革完成之后，電價就能夠基本上反應供求規律，這樣不管是煤價上漲還是下落，在電價上也能得到相應的反應。這是從長期來說，從根本上說的，應該靠這樣一種機制，從近期說就是靠宏觀調控，宏觀調控能夠抑制經濟過熱的苗頭，降低需求，給過熱的經濟潑點水，降降溫，宏觀經濟達到了健康的、可持續的狀態之后，煤炭這個產業也能夠恢復供求的平衡。
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