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農(nóng)民增收遭遇農(nóng)資漲價(jià)難題 農(nóng)民利益亟須保護(hù)


http://whmsebhyy.com 2004年12月27日 11:22 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  -本報(bào)記者 趙紅梅

  12月13日這一天,新疆新源縣則克臺(tái)鎮(zhèn)的農(nóng)民陳雙全到鎮(zhèn)上的農(nóng)資公司轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)出了一肚子氣:“好不容易今年糧食漲了點(diǎn)價(jià),賺了點(diǎn)錢,可化肥、種子、農(nóng)藥、地膜又天天在漲價(jià),本來(lái)還準(zhǔn)備買點(diǎn)農(nóng)資明年開(kāi)春用,這下也不敢買了。這年頭,種地真難呀!”

  陳雙全的話驗(yàn)證了12月13日新華社公布的最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):據(jù)對(duì)全國(guó)110個(gè)糧棉主產(chǎn)縣(市)的監(jiān)測(cè),11月份,國(guó)產(chǎn)尿素(含氮46%)平均零售價(jià)格比10月份上升1.68%,比去年同期上升23.81%;碳酸氫銨價(jià)格比10月份上升3.85%,比去年同期上升28.57%。化肥市場(chǎng)出現(xiàn)淡季不淡的情況。

  “叫我說(shuō),中央的政策不賴,我們交的稅少多了,身上的擔(dān)子輕了不少,可這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一個(gè)勁地漲,把國(guó)家給咱農(nóng)民的優(yōu)惠政策都給抵消了。”新疆瑪納斯縣的農(nóng)民王同林給記者算了筆賬,今年他家種了15畝地小麥和30畝地玉米,種子花了715元,比去年多花130元;1畝地投二銨20公斤、尿素15公斤、鉀肥10公斤,這些化肥今年都漲價(jià),1畝地多花近10元;農(nóng)膜1公斤也漲了約3元,這回又得1畝地多花11元。另外,農(nóng)藥、柴油價(jià)格也在漲價(jià),這都增加了成本。

  在采訪中,很多農(nóng)民向記者訴苦。一位姓楊的農(nóng)民說(shuō),經(jīng)過(guò)6年的糧價(jià)低迷后,今年糧價(jià)的恢復(fù)性上漲讓我們剛緩口氣,可農(nóng)資馬上跟著漲,而且比糧食漲幅大多了,電力、水費(fèi)、柴油都漲價(jià),使糧價(jià)上漲的部分很快被沖掉,農(nóng)民增收看起來(lái)很多,其實(shí)仔細(xì)一算,并沒(méi)有增收多少,農(nóng)民想增收可真難!

  據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革辦公室統(tǒng)計(jì):自去年6月稅費(fèi)改革在全疆展開(kāi)至今,全疆農(nóng)牧民人均減負(fù)71.87元,畝均減少31.39元。僅瑪納斯縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額就由2302萬(wàn)元下降到1369萬(wàn)元,人均減負(fù)109元,再加上糧食價(jià)格上漲,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。可好景不長(zhǎng),從2003年年底,各類農(nóng)資價(jià)格一路飆升,直到現(xiàn)在仍是漲聲一片。今年以來(lái),新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格呈現(xiàn)大幅度上漲之勢(shì),創(chuàng)近8年來(lái)歷史同期新高。

  據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,從農(nóng)資種類看,調(diào)查統(tǒng)計(jì)的10大類農(nóng)資商品價(jià)格全面上漲,就連多年來(lái)價(jià)格一直平穩(wěn)的農(nóng)具價(jià)格也出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。1-4月份,小農(nóng)具價(jià)格同比上漲5.4%,半機(jī)械化農(nóng)具上漲2.2%,機(jī)械化農(nóng)具上漲0.2%,農(nóng)藥及農(nóng)藥器材上漲3.2%,農(nóng)用機(jī)油上漲2.3%,化肥價(jià)格漲幅均超過(guò)10%。

  此次農(nóng)資漲價(jià)中,對(duì)價(jià)格總水平影響最大的化肥價(jià)格上漲12.6%,由于化肥價(jià)格的上漲引起農(nóng)資價(jià)格總水平上漲4.3%,其中氮肥、復(fù)合肥價(jià)格分別上漲12.7%和17.7%,磷肥和鉀肥分別上漲7.9%和8.6%。

  新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師的棉農(nóng)大戶張廣信給記者算了筆賬:農(nóng)村稅費(fèi)改革給他家減輕負(fù)擔(dān)870多元,而農(nóng)資價(jià)格上漲使他家種地增加成本2400多元。張廣信一邊嘆著氣一邊指著家里的一大垛仍未售出的棉花說(shuō),因今年棉價(jià)低迷,而農(nóng)資、勞力價(jià)格一直上漲,今年種棉一畝地成本至少在700元,可棉價(jià)跌到了4.3元/千克,種棉花虧本了,明年開(kāi)春種子、化肥、地膜可能價(jià)格更高,“明年我都不想種地了。”張廣信說(shuō)。

  陳雙全在采訪中告訴記者,“我們對(duì)農(nóng)資漲價(jià)既擔(dān)憂又無(wú)奈,明年開(kāi)春種地所需的種子、化肥必須備齊,全家吃飯、娃兒上學(xué)都指望那幾畝地,再貴也得買呀。”

  今年以來(lái),受原料、煤炭、電力、運(yùn)輸價(jià)格迅猛上漲的影響,國(guó)際、國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格迅速攀升。如11月美國(guó)磷酸二銨到港口價(jià)格已達(dá)每噸2860元,比去年同期每噸上漲680元,漲幅達(dá)31.19%。10月份國(guó)產(chǎn)磷酸二銨到新疆價(jià)格每噸達(dá)2480元,比去年同期上漲380元,漲幅達(dá)18.1%。自12月1日起,新疆尿素出廠價(jià)格將漲到每噸1650元,比上年同期上漲320元。

  農(nóng)資漲價(jià)的同時(shí),農(nóng)民購(gòu)買力下降,這給農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)帶來(lái)不小的壓力。新疆烏蘇一家農(nóng)資公司的經(jīng)理說(shuō),2003年底前,公司調(diào)運(yùn)的美國(guó)二銨每噸是2200元,04年一下子漲到了每噸2850元,往年這個(gè)時(shí)候農(nóng)民已開(kāi)始大量?jī)?chǔ)備農(nóng)資了,今年卻幾乎沒(méi)有什么動(dòng)靜。這讓企業(yè)感覺(jué)壓力比較大。

  據(jù)有關(guān)專家分析,農(nóng)資屬于科技含量低的成本推動(dòng)型產(chǎn)品,其價(jià)格上漲原因主要有:農(nóng)民種糧積極性的大幅高漲帶來(lái)的需求推動(dòng);國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格大幅上漲,尿素出口和國(guó)內(nèi)需求搶奪有限的資源;鐵路運(yùn)輸滯后、運(yùn)費(fèi)增加;農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本提高;2004年3月起農(nóng)資企業(yè)原先的13%出口退稅取消。

  為控制化肥價(jià)格上漲,保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門近日聯(lián)合發(fā)文要求,對(duì)明年春耕化肥供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管作了具體部署:對(duì)化肥生產(chǎn)用電要實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格;對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià);對(duì)尿素產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后返50%的政策,等。

  這一舉措也許又讓農(nóng)民看到了一些希望。


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