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統稱居民 浙江醞釀明年實施城鄉統一戶籍制度


http://whmsebhyy.com 2004年12月27日 11:22 現代金報

  金報訊 我省將打破城鄉戶籍壁壘,消除個體因戶口不同享受不同待遇。記者昨天從省政府有關部門獲悉,我省的戶籍管理制度將面臨大變動,取消農業和非農業戶口性質,要變“二元化”城鄉戶籍管理制度為“一元化”城鄉統一戶籍管理制度。

  爭取明年全面實施

  明年浙江省戶籍改革將有大動作。記者注意到,在剛剛結束的全省發展和改革工作會議上,副省長王永明透露:“根據城鄉協調發展的要求,加大力度推進在統籌城鄉就業、戶籍等方面的改革,”爭取2005年在全省實施城鄉統一的戶籍管理制度。

  這一點記者昨天從省發改委有關負責人那里也得到了證實。“農辦、發展改革、民政等有關部門的確正在醞釀具體的措施,基本有了輪廓,”縣(市)、市區及以下地區將實行按居住地登記戶口的管理制度,取消農業戶口和非農業戶口性質以及地方城鎮戶口等戶口類型。

  海寧市已統稱居民

  浙江省深化戶籍管理制度改革已經先期選擇海寧市進行了試點。在嘉興的海寧市無論您戶籍是在農村還是在城鎮,已經統一全稱為海寧市居民。

  在昨天的采訪中,海寧市公安局負責人介紹說,海寧的城鄉統一戶籍管理制度改革開始于2003年10月,隨后城鎮戶口、農村戶口的稱呼合二為一。取消了原有的一些“城鄉二元化”限制,如夫妻投靠、父母投靠子女等的遷戶限制都不復存在。而且在低保水平、參軍的優撫標準等方面已經沒有城鄉差別,“基本走平”。

  改變稱呼只是起步

  據悉,我省統一城鄉戶籍管理制度的“始作俑者”是公安部門,省公安廳的改革方案已經報送到省政府,有關部門正在協調修改。省政府辦公廳綜合二處負責人表示,統一城鄉戶籍的意義不僅僅是簡單地從戶口本上改變公民的戶口標簽,大家更關注的是要給鄉村居民和城市居民平等的國民待遇。

  有關專家也認為,戶籍改革能否切實推行,主要問題不在戶籍制度、戶口遷移制度,關鍵要看配套改革。只有就業、社會保障等各方面真正一視同仁,才能真正打破城鄉二元經濟格局。


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