26億元換了什么 55億公斤糧油使農民有了積極性 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月27日 07:09 人民網-人民日報 | |||||||||
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汝鳴閆 李蔡王 帶來了55億公斤糧油 很多年沒見過農民種糧有這樣高的積極性了
“俺種了312畝小麥，畝產達550公斤；二茬種大豆，畝產196公斤，都比去年增產20%以上。兩季總收入48萬元。”安徽省太和縣舊縣鎮張槐樹村種糧大戶徐淙祥樂滋滋地說。談起今年糧食增產的原因，老徐說：“主要是黨的政策好，種地劃算了。” 據介紹，推進農村稅費改革最早的太和縣，今年僅農業稅費免、減、補就給農民減負增收4712萬元，人均近38元，同比畝均減負62.54%，極大地調動了農民的生產積極性，全縣小麥單產、總產同比分別增長了26.4%和28.6%，均創歷史新高。 “預計今年全市農民人均純收入可達3400元，同比可增長26%，均創歷史最高水平。其中糧油收入可占農民人均總收入的50%。”一見面，天長市農業局的一位領導樂呵呵地說。今年，糧食直補最早試點縣市之一的天長市，農業稅費免、減、補給全市農民帶來4171萬元的實惠，畝均減負增收48元。農民勃發的生產積極性換來小麥、油菜籽、水稻同比分別猛增39%、22%和84%，均創歷史最高水平。 “很多年沒見過農民種糧有這樣高的積極性了，主要是政策在發揮作用。”省農委副主任張華建說。據統計，今年安徽實行農業稅費“一免一減三補”后，全省增產糧食50多億公斤，增幅達到23%以上，增產油料5億公斤，加上糧油漲價因素，全省農民糧油總增收203億元，投入產出比達1∶7.6。主要由于糧食大幅增產，預計今年安徽省農民人均收入可增長300元，增幅可望達15%以上，創近8年來的新高。 帶來了干群親情 專門為農民負擔問題來省里上訪的基本沒有了 “俺干了22年的村支書，家里出了事，頭一回遇到群眾這么熱心幫忙！”阜南縣會龍鄉閆老村黨支部書記陳仲英很激動。今年10月份，陳仲英的丈夫因病去世，村里400多戶人家，除極少數不在家的，老少爺們都自發趕來幫助料理喪事，看著屋里院外黑壓壓前來幫忙的群眾，陳仲英淚如泉涌。 “以前，村干部一年到頭不是催工就是討款，干群關系緊張。現在不同了，稅費減了一大半，全到鄉納稅廳自己去交，明明白白，干部還上門送糧食補助，幫助群眾發家致富，咱老百姓的心也是肉長的，能不感動嗎？”閆老村村民邰立勝說得在情在理。由于陳仲英出面擔保，他從鄉信用社獲得一筆小額貸款，今年種了7畝大棚辣椒，一舉脫貧。 “閆老村今年發展大棚辣椒1500畝，并建了400多畝無公害辣椒示范基地，通過陳仲英擔保為群眾爭取的小額信貸就達30多萬元，僅此一項該村今年畝均就增收1000元。”會龍鄉鄉長李坤說。該村兩委班子一門心思幫助群眾致富，在群眾中樹立起很高的威望。一年間，通過“一事一議”，該村集資修路1.5公里、修橋8座，每次議事沒有一戶群眾表示異議。 過去群眾負擔重，阜南縣農村干群關系比較緊張，群眾上訪不斷。農村稅費改革，特別是今年免、減農業稅費和實行糧食直補，全縣農村干群關系得到根本改善。今年，全縣沒發生一起因農民負擔而上訪的事件。“以前，我們像風箱里的老鼠兩頭受氣。現在好了，免、減稅費的新政策，把我們解放了。”采訪中，不少農村基層干部這樣說。 “農村稅費改革前的1999年，全省農民因負擔過重而來省上訪的多達3450批，共10245人次；農村稅費改革后的2003年下降到512批，1195人次；今年由于免、減農業稅和糧食直補等，至今順便提及歷年遺留農民負擔問題的上訪有310批，578人次，而專門為農民負擔和為今年的負擔問題而來省里上訪的基本沒有了。”安徽省委、省政府來訪接待室主任西傳軍說。 帶來了農業生產的勃勃生機 由于得到實實在在的增收，秋種的熱情高過去年 徐淙祥給筆者算了一筆賬：今年秋種以來，他新打機井6眼、購進噴灌、旋耕、播種等全套機械，并提前購置了兩臺聯合收割機，每畝除配方施足化肥外，還增施六七百公斤秸稈還田漚制的土雜肥，312畝小麥全部使用包衣良種且全部抗旱造墑搶種等，總投資達14萬元。 據悉，由于今年農民種田得到實實在在的增收，秋種的熱情更是高過去年。太和、天長小麥播種面積分別增長了10萬畝和7萬畝；界首創歷史新高的45.2萬畝小麥，有1/3打了畦田，優質高效專用小麥良種覆蓋率達98%以上；阜南縣創歷史新高的115萬畝小麥，90萬畝是群眾抗旱造墑搶種的，全縣有10萬人次的農民主動參加了秋種培訓，同比增長15%；太和縣通過疏溝、打井、改塘，將新增、改善除澇面積5.7萬畝、新增旱澇保收田3.6萬畝、改造低產田2.2萬畝。農機熱也出現了，今年界首購進各類農業機械同比增長81.82%，太和同比增長80%，天長購買各類農業機械的投入同比甚至增長了3倍多…… 什么是“一減三補”(鏈接) 為促進農民增收，中央出臺了包括“一減三補”在內的一系列政策。“一減三補”即減征農業稅，糧食補貼、良種補貼、農機購置補貼。 據有關部門統計，僅農業稅減免一項，我國農民就直接減輕稅收負擔301億元。此外，中央財政已兌現糧食直補資金116億元、良種補貼28億元、農機購置補貼7000萬元，地方財政落實良種補貼10億元以上、農機補貼5億元左右。 “一減三補”政策大大激發了農民種糧的積極性，為今年我國糧食的全面增產起到了關鍵性作用。今年全國糧食一舉扭轉了自2000年以來連續4年減產的局面。全年糧食總產量將比去年明顯增加，可以實現年初預定的4550億公斤的目標。同時，據權威部門估算，今年一至三季度，農民人均現金收入達到2622.2元，扣除物價因素，實際增長11.4%，這是1984年以來農民收入增長最快的一年。 (于猛)
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