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本報記者 趙杰 發自北京
一份關于中國地下信貸規模的專項調研即將公布，在這份報告中，中國地下信貸2003年的實際交易規模被鎖定在7500億元左右。
這份調研是由中央財經大學地下金融課題組完成的，在國家自然科學基金的立項資助
下，該課題組于2004年1~2月對全國20個省份進行了地下金融規模及其對經濟影響的調查。按照不同的測估標準，調查分私募基金、地下信貸、地下貨幣和資金流量等幾大部分，有關調研結果將上報給中國人民銀行、國家發改委等有關部門。
課題組負責人、中央財經大學金融學院副教授李建軍表示，地下金融的調研目的是通過對國內地下金融的規模和其對宏觀經濟影響的測估，力爭客觀反映地下金融的現狀及其問題，并對決策部門提出相關建議。
“根據我們的調查，地下信貸2003年一年發生的交易額相當于地上金融三成左右，參照地上金融的規模，地下信貸的規模大約在7400億元~8200億元之間，最大可能在7500億元左右。”李建軍說。
今年7月，李建軍曾公布了關于私募基金的專項調查結果。調查顯示，目前國內私募基金的總規模大約在6000億元至7000億元之間。
課題組還設計了地下金融對經濟影響的三份調查問卷，題目分別是“對正規金融影響”、“對農村經濟影響”和“對當地整體經濟發展的影響”。結果顯示，選擇“對正規金融影響很小，銀行、信用社的存貸業務正常”、“補充了正規金融的不足，對農村經濟發展有利”和“對經濟發展有一定的負面影響”三個答案分列三份問卷的首位，分別為34%、49%和38%。
李建軍表示，在不同方面和不同地區地下金融對經濟的影響存在差異性，其對農村經濟的正面影響大于負面影響，而對當地經濟的負面影響則遠遠大于正面影響。地下金融活動對正規金融業的影響主要表現為擾亂正常金融秩序、分流存款、分割貸款業務，形成黑市利率、對國家利率政策不利。地下金融貸款利率高，對借款人有比較大的壓力，很容易形成不良貸款，一些地下金融組織依靠暴力手段維護地下信用體系的運轉，演變成具有黑社會性質的經濟組織。李建軍建議在消除有關政策管制的同時，應允許金融機構進行業務創新。
中國社科院金融研究所金融發展與金融制度室主任易憲容博士曾撰文表示，大量的資金流向非正式的資金市場,這說明國內的正式金融體系已經開始不能完全適應發展經濟的需要了，在正式的金融體系內沒有一種資金供求暢通的渠道。其中最大的問題在于中國的金融市場還沒有走出計劃思維模式，還沒有走出政府對金融資源的壟斷，在于政府對金融市場管制與干預太多，“目前國內金融市場的問題并不是國內資金短缺，也不是企業資金需要過大，而是沒有合適的渠道與合適的收益率把資金供求關系聯系起來。”
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