煤電價格聯動方案落定建煤炭交易中心時機成熟

http://whmsebhyy.com 2004年12月25日 16:42 《財經時報》

　　煤電價格聯動的總體方案已經獲得國務院批準，實施細則可望在2005年初出臺，電煤價格將逐漸向完全放開過渡，煤炭交易市場建立和運行的障礙已被消除，時機已經成熟

　　本報記者鐘華

　　時間已近年終，雖然河北的秦皇島和海南的海口還在為申請召開2005年全國煤炭訂貨

會在向主管部門游說，但訂貨會依然沒有馬上召開的跡象。這個在計劃經濟時期誕生，已經延續了40多年的訂貨會，已經越來越顯現出它退出歷史舞臺的跡象，煤炭交易中心則會成為連接供需的一個重要途徑。

　　秦皇島煤炭交易中心有關人士對《財經時報》表示，交易中心將于春節前后正式掛牌。

　　據悉，秦皇島煤炭交易中心正在加緊交易市場的倉儲、交通運輸等硬件設施和交易規則等相關配套軟件措施的建設。同時，秦皇島煤炭交易中心還在積極籌建煤炭網上交易平臺。

　　時機成熟

　　秦皇島港口作為中國最大的煤炭港口，每年有全國三分之一以上北煤南運的煤炭需要在這里裝卸，目前秦皇島港還在擴能改造之中。與此同時，連接港口的大(同)秦(皇島)線鐵路也在進行擴能改造工程，預計2005年煤炭運能將達到2億噸，新增中轉能力5000萬噸以上。

　　正在籌建中的秦皇島煤炭交易中心，正是依托秦皇島港口優勢。

　　中國煤炭需求大量增長，預計2004年原煤產量將會突破19億噸，其中重點煤炭合同總量約5.02億噸，可供市場流通和交易的原煤產量在14億噸以上，這奠定了煤炭交易市場的基礎。

　　秦皇島煤炭交易中心經理李學剛在接受《財經時報》采訪時認為，煤電價格聯動的總體方案已經獲得國務院批準，實施細則可望在2005年初出臺，電煤價格將逐漸向完全放開過渡，煤炭交易市場建立和運行的障礙正被消除，建立煤炭交易市場的時機已經成熟。

　　市場共識

　　事實上，上世紀90年代初期，全國各地曾經出現一輪煤炭交易市場建設高潮，包括秦皇島、上海在內的6、7個號稱國家級的煤炭交易市場應運而生，由于多方面原因這些煤炭交易市場先后難以為繼。

　　在李學剛看來，煤炭交易市場的建立，采用市場的方法和手段調節或調控煤炭流通，不僅可以減輕政府協調煤炭流通的壓力，避免政策調控沖擊力太大、影響力過猛的問題，還有利于采取更多手段和措施對煤炭流通施加影響。

　　同時，通過建立煤炭集散地和網上交易有利于煤炭供運需的銜接，滿足交易商煤炭需求，通過市場的價格發現，引入中遠期合約交易和煤炭期貨交易機制，穩定中長期煤炭價格；通過即將由發改委出臺的《煤炭交易規則》和交易市場制度，規范煤炭交易履約；最終達到節約煤炭交易各方交易成本，優化煤炭資源配置等。

　　但煤炭專家黃騰對《財經時報》指出，中國當前的交通運輸瓶頸制約，以及鐵路運營和五大電力集團的市場壟斷都給煤炭交易市場的真正建立帶來了挑戰。此外，中國煤炭交易的市場主體包括中間商都比較固定，煤炭相對穩定的行業需求使得交易面相對較窄；雖然國內的市場煤交易量比較大，但當前還缺乏相應的市場基礎。

　　各方支持

　　有關知情人士透露，秦皇島煤炭交易中心的籌劃得到了當地政府，以及河北省發改委的大力支持。但最終建立還需要經過國家有關部門的批準。但是交易中心的建設一直在積極的推進之中。

　　中國煤炭運銷協會一位高層對《財經時報》表達了積極支持秦皇島煤炭交易中心建設的意向；并且強調，中國煤炭集中交易市場應重點考慮運輸方面的因素，而不是地域因素。

　　據了解，籌建中的交易中心得到許多煤炭交易商的積極響應。

　　有關知情人士對《財經時報》透露，交易中心曾考慮和中國煤炭運銷協會的網上訂貨會交易系統與全球最大的網上煤炭交易平臺——日本的快連庫進行合作。

　　在配套服務方面，該交易中心正與銀行部門接觸，由銀行部門利用煤炭交易中心為具備條件的交易商提供“銀行保理業務”，以便于煤炭交易貨款的結算，加快賣方資金周轉，同時減輕買方的付款壓力。

　　同時，煤炭交易市場正研究實行的交易商管理制度和必要的交易保證金制度的具體措施，按照交易商的資質和信譽度設定相應的會費標準，以有效抑制煤炭交易中的違約現象，又能減少交易商的交易成本。

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