商務領域亮點頻頻出線 商務部長詳談兩個市場 | ||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月25日 12:39 新華網 | ||||||||
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今年以來，我國商務領域亮點頻出，在統籌國內發展和對外開放、利用兩個市場兩種資源方面取得了明顯進展。12月24日，商務部長薄熙來接受了本報獨家專訪。 記者：目前我國外貿已突破萬億美元大關，但還面臨哪些主要問題？將采取什么措施來促進外貿進一步發展？
薄熙來：我國外貿快速增長，對促進國內經濟發展和創造就業崗位，發揮了重要作用，對世界經濟增長貢獻也越來越大。同時，也要看到，外貿進一步發展也受到增長方式粗放、自有品牌培育、營銷網絡建設和研發能力薄弱、資源和環境壓力增大、國際貿易保護主義加劇等因素的制約。因此，必須按照中央經濟工作會議要求，在努力保持外貿穩定增長和進出口大體平衡基礎上，抓好“三個轉變”。 一是加快出口增長方式轉變。繼續深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略，支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。大力促進加工貿易轉型升級。 二是加快外貿管理方式轉變。在“放權、少管、優服務”上下功夫，為公眾充分提供國際市場行情，支持中小企業開拓國際市場，促進民營企業擴大出口。 三是加快進口調控方式的轉變。加強對戰略性資源和重要原材料進口的綜合協調，提高規避國際市場價格波動風險的能力。要注意加強對進口的監測和調控。 記者：加強內外貿融合是組建商務部的重要目標。今年商務部在內外貿一體化方面有哪些新動作？ 薄熙來：今年商務工作一個突出特點就是大力推進內外貿一體化的進程，搞好兩個市場銜接。 ———放寬市場準入。新修訂的《外貿法》正式實施，外貿經營權全面放開，《外商投資商業企業管理辦法》發布實施，標志著各類所有制企業以至個人都可進入外貿流通領域，各類所有制企業也可以從事連鎖經營、物流配送和電子商務等。 ———加強市場體系建設。首次發布《全國商品市場體系建設綱要》，為全國商品市場體系建設與發展提供了指導和依據。起草《城市商業網點管理條例》，已列入國務院立法計劃。 ———推進統一市場建設。會同有關部門對各地實行地區封鎖的規定進行清理，加強督查，促進打破地區封鎖、加快統一市場建設。理順了內貿標準化管理體制，推進行業標準化建設。加強對商品交易市場建設的管理與分類指導。 ———加快流通體制改革。我們制定了《流通業改革發展綱要》，也選擇了一些省市進行改革試點。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，啟動了打造中國自己的“商業航母”計劃。 ———加強市場運行監測和調控。建立了市場運行監測體系，對生活必需品、重要生產資料、消費結構升級產品、現代流通方式等實行重點監測。 ———加大知識產權保護力度。開展保護知識產權專項行動，重點查處了一批情節嚴重、影響惡劣的大要案。 記者：消費是拉動經濟增長的重要動力。近年來消費率持續偏低問題引起各方關注，商務部今后會有什么應對之策？ 薄熙來：一是要完善消費政策。加大市場秩序清理整頓力度。完善信貸消費政策，加快社會信用體系建設步伐，進一步規范和擴大信貸消費的規模和領域。探索擴大居民最終消費的新方式新途徑。繼續深入開展工商聯手、農商結合、商商聯合、銀商互動等活動，引導和拉動消費需求增長。 二是拓寬消費空間。加快運用連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，提高流通現代化水平。積極培育農村、中西部地區和東北等老工業基地消費市場，鼓勵大型流通企業向中西部地區和農村地區延伸網絡。大力發展農產品儲存、加工和物流業，搞好農產品流通。建立健全加快流通服務業發展的政策促進和支持體系。 三是引導科學消費。促進消費實現途徑的多樣化，由自我積累型向信貸消費型發展，由現金消費向信用卡消費、延期付款消費、租賃消費發展，發揮信息化對消費增長的帶動作用，促進電子商務的健康發展。我們也將配合有關部門，在促進就業、提高居民收入和加強社保等方面，打“組合拳”，來增強消費者信心。 記者：“引進來”和“走出去”是連接兩個市場的重要橋梁，商務部將如何更好地促進這兩方面的相互結合，提高利用兩個市場兩種資源的水平？ 薄熙來：明年要在“引進來”方面做好“五個引導”： 一要引導外商投資進一步優化結構。鼓勵外資重點投向高新技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業和環保產業。鼓勵跨國公司來華設立地區總部、研發中心、采購中心和培訓中心。 二要引導有條件的地方承接國際服務外包。抓緊制訂我國承接服務外包的發展戰略和政策措施；選擇部分地區進行承接服務外包的試點，形成承接國際服務外包的基地。 三要引導外商積極參與東北等老工業基地振興和西部大開發。把吸收外資與促進傳統產業升級改造和振興裝備制造業結合起來。 四要引導國家級經濟技術開發區創造新優勢。使其更好地實現結構調整和優化升級，更好地引進技術和開發創新。 五要引導改善外商投資環境。要注重投資軟環境建設，堅持依法行政，簡化外資企業審批程序，依法維護外商投資企業員工的權益，加大對外商投訴的協調力度。(人民日報 龔雯) |
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