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見習記者 盧葉 北京報道 世界銀行近日完成的《中國西南地區中小企業的投資環境》報告指出，西部省份要促進中小企業發展，還需加快法制改革，簡化中小企業注冊和管理程序，加強人才培養和終身學習，改善融資渠道。
這是世界銀行應國務院西部地區開發領導小組的要求，對云南、貴州、廣西三省區的中小企業投資環境進行了評估后，為促進中小企業發展提出的具體政策建議。
世界銀行報告指出，西南地區的中小企業面臨三個方面的主要問題：準入和退出障礙，技術與專業技能存量不足，以及進入沿海及國際市場的制約。其他投資環境存在的問題還包括：勞務市場的靈活性、金融服務、稅收負擔、法院解決商業糾紛的效率等。
報告認為，西南地區中小企業的注冊費用高且時間長。按照目前的公司法規定，注冊一個加工企業為有限責任公司，最低注冊資金需要50萬元人民幣，這是中國人均GDP的1237%。此外，在西南地區注冊一個新企業所需要的時間可達沿海地區的兩倍，西南地區的企業在領取營業執照、法規和檢查方面也面臨各種繁瑣的要求。報告建議修改公司法，降低注冊成本，簡化頒發營業執照和檢查手續。
同時，報告敦促加快出售虧損的中小國有企業，同時建立健全社會保障制度。
在一些西南地區的城市，企業里經過培訓的員工和技術人員所占比例低于全國平均水平。一些西南省區也缺少訓練有素的商務專業人才和總經理。報告建議開發一些促進“終身學習”的項目，并推動西部省區與全國其他地區一起發展知識經濟。
另外，針對西南地區的生產企業進入沿海和國際市場的程度很低的情況，報告認為，應放開所有運輸和物流行業，允許國內和外國企業進入。
關于改善中小企業貸款，報告認為最佳的方式是放開貸款利率和金融服務業準入，制定修改破產和抵押立法，建立抵押信息庫，允許中小企業以范圍更廣的資產(比如庫存)作為抵押品，鼓勵地方銀行在中小企業貸款方面采取國際最佳做法。
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