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新華網杭州12月23日電(傅丕毅、夏海微)浙江省港航局近期對內河航道建設投融資體制作出重大變革，將公路建設的“四自”模式嫁接到內河航道建設上，依托浙江雄厚的民營資本，解決內河航道建設融資難題，促進水運建設的快速發展。
“四自”模式是指按照“自行貸款、自行建設、自行收費、自行還貸”的要求進行建設和改造內河航道。
據浙江省港航局局長鄭惠明介紹，在水運大省浙江，水路運輸歷來以運載量大、運輸距離遠和運價低廉的優勢，在浙江省綜合運輸體系中占有極其重要的地位。2003年，浙江省水路貨運量2.96億噸，位居全國第一位，內河航道總里程達10539公里。
據了解，“九五”以來，浙江省投入水運基礎建設資金45億元，重點建成了杭嘉湖內河航道網。這些密集的內河航道網，負載起了沿河區域大量的貨物運輸，其中大宗散裝的煤炭、油料和建材石料，幾乎全是由水運完成的。
但是，近年來，浙江內河航道建設一直遭遇資金籌集難的困擾，阻礙了水運建設的進一步發展。鄭惠明說：“我們在深入調研的基礎上認為，浙江民營經濟發達，完全可以充分利用‘四自’這一市場機制，調動全社會的積極性，共同投入內河航道建設�！�
浙江省交通廳副廳長閻震認為，將公路建設的“四自”模式嫁接到內河航道建設上，打破了內河航道建設單靠政府投資的現狀，拓寬了社會資本進入航道改造項目的渠道，極大緩解了內河航道建設資金壓力。
據了解，一個規范內河“四自”航道管理的省級政府規范性文件——《浙江省內河“四自”航道管理暫行辦法》也于近期頒布實施，明確規定“投資者合法經營權受國家法律的保護”，從而為投資者解除了后顧之憂。(完)
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