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營造優良投資環境 不斷優化產業結構 加速發展特色經濟
本報記者 吳剛
海南省有關部門日前在分析2004年經濟運行情況后得出結論：今年海南整體經濟延續上年增長慣性，在較快軌道上平穩健康運行。初步預計，全年GDP約790億元，同比增長10.4
%左右，連續兩年實現兩位數的增長，呈現出速度、結構、效益和質量協調發展的良好態勢。
營造良好投資環境
2004年海南迎來歷史性的發展機遇———加入中國最大的區域經濟協作組織“9+2”區域合作。為此，海南提出大特區與大都市互動合作的“雙大互動”設想，并將此與“9+2”結合，構筑海南區域合作的格局。
海南屬于島嶼型經濟，海峽天塹直接影響海南的投資環境，這已成為制約海南經濟發展的一個重要因素。2003年1月7日，隨著火車開上海南島，這一宿命被打破。粵海鐵路貨運和客運的相繼開通，海南原本封閉的“島嶼交通”格局得到徹底改變，粵海鐵路為改善海南乃至整個華南地區的基礎設施和投資環境建設寫下重要一筆。
充足的能源則為海南的投資環境奠定了堅實的基礎。近幾年，崖13-1氣田、富島化肥等油氣化工項目的開發，對海南所產生的經濟、聚集效益和帶動作用開始顯現。同時，中國海洋石油總公司在海南先后投入100多億元，在一定程度上提升了海南的綜合開發利用能力。油氣資源的開發正成為拉動海南海洋經濟發展的“龍頭”。
省委、省政府再三強調，政府改革最關鍵的是要建立有效政府，轉變工作作風、提高工作效率、提升服務水平，把海南的資源優勢、區位優勢、體制優勢轉化為實實在在的發展優勢。2004年，海南在香港舉辦大型“海洽會”期間，面對港商關于“一個地區要發展，必須讓投資者有信心”的建議，省長衛留成說，“過去有海南鄉親在海南投資不太成功或受了一些氣，我作為省長在這里向大家道歉，請大家向前看。目前，海南的社會和經濟發展已經進入了健康穩定發展的階段，再過5—10年，海南的社會、經濟、文化的建設和發展，將令世人刮目相看。”衛留成的此番話無疑讓企業家們吃下定心丸。海南“海洽會”在香港的成功舉辦，使資本香港與資源海南實現了強強結合，海南引入資金268.39億元。其中，中信集團100億元“再造”博鰲更是足以載入海南歷史的大手筆投資。
統計顯示，2004年1-11月份，在海南固定資產投資財務到位資金中，自籌資金和國內貸款比重同比提高了4個百分點和5.7個百分點，成為主導投資增長的主要力量，經濟運行處于自主性上升通道進一步走強。
拉長工業“短腿”
如何貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的決策和部署，抓住中央實施宏觀決策的有利時機？海南首先從優化產業結構上下功夫，加快推進一批關乎海南未來經濟發展后勁的能源、交通、公共事業等重大基礎設施和基礎產業項目建設，同時圍繞石油天然氣的加工利用發展化工、石化、發電工業，發展具有環境優勢、資源優勢的制藥業等，拉長了海南的工業“短腿”。
當前，海南經濟增長已步入長期良性區間。預計2004年海南全年農業增加值增長8.0%左右；工業增加值增長16.7%左右；城鎮居民人均可支配收入比上年增長6.5%左右，農民人均純收入增長9.2%左右。截止2004年11月，海南外貿出口總值增長27.2%；地方財政收入59.78億元，比上年同期增長22.1%。規模以上工業企業綜合效益指數為173%，比上年同期提高28.7個百分點，創1992年以來企業效益新高。隨著一汽海馬15萬臺發動機、金光160萬噸造紙、70萬噸浮法玻璃、12萬噸三聚氰胺、國投100萬噸水泥、博鰲特別規劃區和800萬噸煉油廠等一批重點項目即將開工或繼續開工，海南經濟運行質量將會進一步提高。
發揮生態資源優勢
得天獨厚的生態環境是海南最值得炫耀的財富。2003年非典期間，一直保持著零感染的海南打響了健康島的品牌。2004年高致病性禽流感爆發，對許多國家和地區的養禽業造成重大打擊，海南非但沒有發生一起高致病性禽流感，還在此期間獲得國家有關部委批準16萬只活禽運銷香港的配額，從而進一步提升了海南健康島品牌。此外，海南還是全國冬季的“菜籃子”，不斷地向海內外輸送熱帶農業的累累碩果。
2004年，海南旅游收入實現100.54億元人民幣，首次闖過100億元大關。隨著大量人流、物流和資金流涌入海南，有力地拉動了海南省的消費需求。2004年初，海南提出“常居型旅游”，將購房游作為專項旅游產品組織一批旅行社和房地產商聯手向全國推動，海南房地產業全面復蘇。從盤活“爛尾樓”到打造“理想居住地”，海南房地產市場注入新的活力。2004年開春以來，海口人發現，多年不見的房地產廣告標語、路牌、飄帶、橫幅，又紛紛出現在街頭巷尾。
在發展生態優勢資源、打造“健康島”思想指引下，海南提出以“理想居住地”或“第二居住地”來發展海南房地產。2004年12月16日建設部向社會公示擬授予海口、煙臺、揚州3座城市“中國人居環境范例獎”，為海南打造生態島、健康島、長壽島的品牌錦上添花。近日，各大財團紛紛來到海南，海南旅游房地產投資的熱潮迅速升溫。華人首富、香港長江實業主席李嘉誠、霍英東集團董事總經理霍震霆、中信集團董事長王軍、中信泰富董事局主席榮智健、華潤集團總裁寧高寧紛紛將目光轉向海南旅游房地產領域，海南再次成為投資熱土。
海南省省長衛留成自信地說：“今天的大海南，基礎設施完善，能源供應充足，政策穩定，具備了大開發、大發展的基本條件，投資空間很大。”
《華南新聞》 (2004年12月23日 第一版)
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