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依靠行政措施推動節水已不現實
昨天召開的全國水利廳局長會議上，水利部部長汪恕誠表示，2005年國家將進一步推進水價改革，各地將制定本地的水價管理辦法和水價改革規劃，明確水價改革的目標、任務、實施步驟和配套措施，降低供水成本，整頓水價秩序，完善水費計收機制。
據悉，受水資源嚴重緊缺的影響，2004年全國水價“漲聲”一片。據全國36個大中城市的水價監測，截至目前，全國已有一半以上的城市上調水價。水價改革的最終目標是推進建立節水型社會。汪恕誠表示，我國目前的節水水平與嚴峻的水資源形勢極不相稱，傳統上主要依靠行政措施推動節水的做法已不適應形勢的要求。
據介紹，在國內，張掖等近百個地區開展的節水型社會建設試點，寧夏、內蒙古進行的水權轉換，天津推進的市場配置節水，都說明不能簡單地用行政的辦法去節水，而是通過對水資源管理制度的變革，以經濟手段為主，建立長效的節水機制。
特別要加強基礎工作，科學編制流域和區域水資源規劃，明晰初始水權，確定水資源的宏觀控制指標和微觀定額指標。
汪恕誠表示，一系列更加嚴格的節水措施將逐步推開，通過科學編制流域和區域水資源規劃，明晰初始水權，確定水資源的宏觀控制指標和微觀定額指標。綜合運用法律、行政、工程、經濟、科技等多種措施，特別注意運用經濟手段，保證用水控制指標的實現。通過制定規則，建立水權交易市場，實行水權有償轉讓，促進水資源優化配置，實現節水高效目標。
NBD北京記者閆宏飛
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