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新華網海口12月22日電(凌利生)海南省昌江黎族自治縣昌化鎮政府因單方中止了3年前與瓊昌公司簽訂開發古昌化城北部的棋子灣的“協議”，并強行鏟除了旅游服務設施，瓊昌公司因此向法院提起訴訟。近日，海南中級人民法院判決昌江黎族自治縣政府及昌化鎮政府敗訴。
據法院審理查明，2001年5月，昌化鎮人民政府與瓊昌公司簽訂了《棋子灣旅游開發
協議書》。《協議書》約定，在棋子灣整體規劃出來前，由瓊昌公司先期進入開發棋子灣景點。鎮政府在棋子灣的旅游建設用地范圍內劃出50畝土地，使用時間為50年，給瓊昌公司作為旅游開發用地。簽訂協議后不到一年，瓊昌公司投資近300萬元，對棋子灣進行開發，使棋子灣的知名度越來越高。
2003年4月24日與30日，昌化鎮領導兩次帶人拆除了公司所有旅游設施。中止協議的“依據”是昌江黎族自治縣政府召開的一次縣長辦公會議紀要，以及昌江黎族自治縣政府《關于棋子灣旅游區開發建設有關問題的通知》。
瓊昌公司向法院提起訴訟，請求法院撤銷昌江黎族自治縣人民政府及昌化鎮政府中止瓊昌公司開發棋子灣的相關通知，賠償經濟損失156萬元。
海南中級人民法院公開審理后認為，瓊昌公司與昌化鎮政府簽訂協議書后，得到了昌江黎族自治縣政府各行政主管部門的批準和許可，瓊昌公司仍享有該項目的開發經營權。
近日，海南中級人民法院依法判令撤銷昌江黎族自治縣人民政府及昌化鎮政府有關中止瓊昌公司開發棋子灣的相關通知。昌江黎族自治縣政府不服判決，已經上訴。(完)
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