重慶國資重組的幾個問題 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月22日 20:04 時代信報 | ||||||||
文/姚偉鍵 今年重慶對8個國有資產集團進行整合,這絕對不是件小事,也不是件簡單的事情。對于這幾個大動作,我們應該問三個問題:為什么(why)、怎么做(how)、會如何(what)?
眾所周知的是國有資產的重組有著極其復雜和深厚的背景。黨的十六大就把國有資產管理的改革作為重點,國資委的設立可以說是國企改革邁出的有實質性的一步。國資委成立的目的之一就是“培育和發展一批具有國際競爭力的大公司和企業集團”,這就為各地大規模重組定下了基調。而作為重慶來講,真正具有競爭力的國有大企業不多,這與直轄市的地位不相符,而越來越臨近的WTO放開市場危機感與日俱增,以重百與商社的合并為例,目前全國的零售企業的純利潤率越來越薄,是0.92%,對于超市來講就更低,只有0.64%,要想抵御國內各大巨頭如王府井、華聯(更不用說是沃爾瑪、家樂福等國際巨頭),重慶的零售業必須整合起來,這是趨勢,因此從這個角度來講的話,合并是方向,并且刻不容緩。但僅僅這樣解釋合并行為是膚淺和片面的。并購本身就是一種獲取競爭優勢的方式,通過并購整合,可以快速地擴大規模、占領市場、獲取巨額利潤,甚至可以優化產業結構和調整產業布局。重慶的國有企業戰線比較長,主營業務不夠突出,與廣州等地的國企相比沒有明顯的競爭優勢,并且長期處于“散打”或“內戰”狀態,這對于整體布局來講是非常不利的。另外,價值鏈脆弱也是原因之一,像通過重組渝糧集團、化醫集團、機電控股等,能優勢互補,價值鏈構建比較連貫,極大提高競爭能力。綜上所述,這幾次大動作至少考慮了競爭性(WTO過后的群雄逐鹿局面)、大局性(產業問題)和一致性(價值鏈構成)等三個問題,而這三個問題又集中體現一個問題:競爭優勢(核心競爭力)。 值得我們注意的是這幾個合并都是在政府在唱主角,這是一個強烈的信號。理論上企業并購是一種市場經濟行為,不應由政府來主導,但恰恰相反,上面這些都是重慶市政府以行政手段解決復雜的并購行為,這就值得我們深思了。并購成功的要訣之一就是速度,行政手段最大的優點也就是速度,并且都是國資,不存在國有資產流失的可能和嫌疑,因此,從這個角度看,政府所唱的這幾場戲是對的。但問題的關鍵在于沒有經過市場考驗的并購方案是否正確(涉及決策風險),這就需要時間來檢驗。并且這種政府主導的模式是否會成為日后所有國資重組的范式,也是個問題。 在一個個漂亮的并購大手筆的背后,我們必須關注合并帶來的問題。一個問題是整合。合并事小,整合事大。再完美、再快捷的前期合并,如果整合不力或緩慢,都將是失敗的合并。要整合的東西太多,像組織、經營、人員、文化,哪一個也不簡單。如果光有形式上的合并,而實質上還是兩家人,不但不能取得標榜作用,甚至反而有可能阻礙國企改革。如果合并后財務表現差,就會造成一系列的問題,這些都將給政府帶來壓力。另一個問題是發展。合并的初衷就是為了競爭優勢,如果合并后不發展,談何競爭優勢?如要發展,那該如何戰略定位?這是合并企業比較迷茫的事情。并且整合問題的解決與否、好壞與否直接關系到企業的發展如何,直至整個重慶的產業問題,這是大問題。 (重慶大學經濟與工商管理學院在讀碩士研究生,主研方向:戰略管理與資本運營) |